河南：激活民間投資亟須打破“玻璃門”

省統計局最近公佈數據顯示，1-10月，全省固定資産投資31496.93億元，增長13.3%，高於全國平均水平5.0個百分點，增速連續兩個月加快。其中，國有控股投資6333.86億元，增長57.3%，民間投資24826.01億元，增長5.3%。

當前，投資依然是拉動我省經濟增長的主要動力。穩增長保態勢，固定資産投資必須保持一個合理的增速。今年前十個月我省固定資産投資增速還是不錯的，然而數據也暴露出一些問題，比如民間投資增長緩慢。

儘管我省民間投資5.3%的增長率，高於全國同期平均水平，但與2014年23.2%的增長率相比，增速明顯趨緩。究其原因，一是經濟下行下的産能過剩，導致一些民間資本不願意再增加投入；二是融資渠道不暢通，銀行對民營企業的支持力度不夠；三是政府審批程序繁雜，服務不到位，令民間投資者望而卻步。

政府職能部門“放管服”，有助於激活民間投資。所謂“放管服”，就是簡政放權、放管結合、優化服務。2014年以來全省累計取消、停徵、免徵中央涉企行政事業性收費和政府性基金65項，工商登記實行“先照後證”，全面實行“五證合一”登記制度，降低準入門檻。今年我省企業活躍度指數排名由去年同期的全國第七位上升為今年全國第四位、中部六省第一位，充分證明“放管服”改革措施是有效的。

必須看到，眼下民間資本在進入一些重點行業與領域時，依然存在“玻璃門”“旋轉門”“彈簧門”現象。真正落實“民間投資36條”，就要大力發展PPP項目，充分發揮民間資本市場反應快、決策靈活等優勢。總之，對民間資本要尊重而不是利用，不能有困難了才找民間資本，難關過去了就甩一邊，切實用科學規範的制度，為民間投資者增添信心。

經濟的真正復蘇，不僅需要政府投資帶動，也取決於民間投資的活躍度。讓民間投資火起來，穩增長保態勢的底氣才更足。（夏遠望）