財政部發佈2016年會計信息質量檢查公告

為貫徹落實黨的十八屆三中、四中全會“全面履行政府職能”、“法定職責必須為”的精神，按照《政府信息公開條例》以及國務院辦公廳《關於推廣隨機抽查規範事中事後監管的通知》要求，2016年12月，財政部正式發佈中華人民共和國財政部會計信息質量檢查公告第三十五號、第三十六號、第三十七號。其中，第三十五號和第三十七號公告分別對財政部組織專員辦檢查的企業、金融機構和證券資格會計師事務所的檢查處理結果進行了逐戶公告，第三十六號公告對各地方財政部門檢查企事業單位、非證券資格會計師事務所的檢查處理情況進行了逐省公告。

此次檢查是財政部根據《中華人民共和國會計法》和《中華人民共和國註冊會計師法》賦予法定監督檢查職責開展的。檢查圍繞全面深化改革和宏觀調控重點，著力促進資本市場和註冊會計師行業健康發展，對糧食、電子信息、節能環保、金融等重點行業以及會計師事務所開展了聯合聯動檢查。此次檢查主要內容包括各單位執行財稅法規、財務會計制度和內部控制規範情況，並將貫徹落實中央“八項規定”精神和重大決策部署以及嚴肅財經紀律等作為檢查重點，取得了顯著成效。

檢查表明，註冊會計師行業執業質量不斷提升，企業財務會計工作規範化程度逐步提高，其中：證券資格會計師事務所一體化管理程度進一步提高，激勵約束機制更加健全，較好地發揮了審計鑒證作用；國有企業進一步加強了會計核算、財務管理和內部控制工作，上市公司會計信息質量和信息披露進一步規範，較好地執行了會計準則制度和國家財稅政策；金融企業較好地貫徹執行國家宏觀政策和財會制度，財務管理和會計核算較為規範，風險防控較為穩健。整體來看，會計信息質量的真實性、公允性和透明度進一步提升，會計市場秩序進一步規範。

但檢查也發現，仍有部分單位暴露出財稅法規政策執行不到位、會計核算不規範、財務管理薄弱、內部控制不健全甚至嚴重違反財經紀律等問題，部分金融機構在稅收繳納、風險分類、撥備計提、呆賬核銷、內部控制、財經紀律等方面存在問題。針對檢查發現的問題，財政部門在集中審理、專家論證、徵求有關部門意見建議並聽取被檢查單位意見基礎上，依法依規依程序下達了處理處罰決定，責令被檢查單位調整會計賬務、補繳相關稅款、上繳財政資金，並採取罰款、移送有關部門處理等方式嚴肅追究相關單位和人員責任。同時，財政部堅持寓服務於監督的理念，通過約談、通報、出具管理建議等多種形式督促被查單位進一步健全內部控制、全面提升管理水平。

今後，財政部將按照國務院全面推行“雙隨機、一公開”和“加強事中事後監管”的要求，堅持依法、統一監管，積極創新監管方式，全面推廣隨機抽查機制，建立完善誠信檔案制度，切實維護統一、透明、公允的會計秩序，促使市場主體自覺守法經營，營造公平競爭的市場環境。