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農村改革試驗區砥礪前行

2016-12-12 20:49 來源: 農業部網站
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作為農村改革的先行軍,農村改革試驗區按照中央的統一部署,積極探索,砥礪前行,為全面深化農村改革提供了有益借鑒和示範。

完善工作機制,改革試驗漸入佳境。為使改革于法有據,管理有章可循,試驗充滿活力,農村改革試驗區工作運行機制在探索中完善,在實踐中規範。完善部際聯席會議制度和各部門分工負責、緊密配合的工作推進機制,修訂《農村改革試驗區工作運行管理辦法》,進一步明確了部門職責,規範了工作程序。明確向中央改革領導機構的報告報備制度,探索授權爭取和部門放權程序,踐行改革“于法有據”。健全部門溝通機制以及對改革試驗的指導機制,凝聚了各方合力。強化農村改革試驗區所在地黨委、政府對當地改革試驗的領導職責,探索建立改革容錯糾錯機制,落實主體責任,激發了改革活力。總體上看,農村改革試驗區工作基本形成了中央明確授權、部門加強指導、各方支持配合、基層大膽創新、改革氛圍濃厚的工作局面。

深化改革探索,試驗任務落地生根。近幾年,農業部會同農村改革試驗區工作聯席會議成員單位,推動農村改革試點任務在試驗區安排,使改革試驗的廣度深度不斷拓展。目前,農村改革試驗區承擔的試驗任務達到了20余項,涉及農村土地制度改革、農村集體産權制度改革等主題,基本覆蓋了農村改革的重要領域。其中,土地承包經營權流轉管理、農村集體産權股份合作制改革等試點範圍不斷擴大,探索了差異化改革路徑,積累了對比性試驗成果,為總結提煉可複製可推廣的改革經驗奠定了實踐基礎。

推動成果轉化,成熟經驗次第花開。經過幾年的改革探索,農村改革試驗區工作取得了積極進展和明顯成效,形成了許多突破性的制度成果。據初步統計,農村改革試驗區已有涉及40項試驗內容的61項試驗成果對54件政策文件制定産生了重要參考作用。同時,各地也涌現出了一批鮮活的改革案例,受到社會廣泛關注,成為農村改革試驗的典型,為深化相關農村改革提供了實踐樣本。

【我要糾錯】 責任編輯:于士航
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