重慶全面推動環境保護工作

開展環境保護督察工作，是黨中央、國務院關於推進生態文明建設和環境保護工作的一項重大制度安排，也是一項重要創新舉措。

經黨中央和國務院批准，中央第五環境保護督察組于11月24日進駐我市，開展為期一個月的環境保護督察工作。此次環保督察的工作重點為中央高度關注、群眾反映強烈、社會影響惡劣的突出環境問題及其處理情況；重點檢查環境質量呈現惡化趨勢的區域流域及整治情況；重點督察地方黨委和政府及其有關部門環保不作為、亂作為的情況；重點了解地方落實環境保護黨政同責和一崗雙責、嚴格責任追究等情況。

12月5日至12月14日，中央第五環境保護督察組分為4個工作組，分赴我市8個區縣進行環境保護督察。

高度重視 對照問題立行立改

對於此次中央環境保護督察，全市上下高度重視，積極配合，對中央督察組轉辦的各類環境信訪投訴問題“立查立改、邊督邊改、動真碰硬、嚴肅問責”，積極配合做好中央環境保護督察工作，以此為契機全面推動我市環保工作邁上新臺階。

中央第五環境保護督察組進駐前，全市市級部門、環保系統、區縣黨委政府細化責任，先後實施5批次環保督察，梳理排查出596個突出環境問題，並落實責任立即開展整治工作。在中央第五環境保護督察組進駐前，已經解決399個問題，剩餘的197個問題均按“一案一策”的要求，已明確責任領導、責任單位、整改措施和完成時限，正在積極整改。

市政府專題研究主城區大氣污染防治百日攻堅，主城區飲用水源地保護區內船舶污染整治等環保方面難點問題。市政府常務會專題研究區縣難解決的14個主要環境問題，並將這些問題納入市政府督查室重點督辦。

市委組織部、市城鄉建委、市環保局等20個市級部門認真梳理情況，積極配合中央第五環境保護督察組走訪問詢，及時提交檔案資料，對照問題立行立改。

我市以重慶市迎接中央環境保護督察領導小組辦公室名義，印發《關於辦理中央環境保護督察組轉辦環境信訪案件有關事宜的通知》，市級12個現場督辦小組對重點案件和交辦件進行督辦。

此外，我市印發了《關於落實中央第五環境保護督察組邊督邊改信息公開要求的通知》，在重慶日報、華龍網、市環保局官方網站等開設專欄、專題，各區縣政府網站、報紙開設督察專欄，宣傳報道督察工作情況，及時公示投訴受理、問題辦理等情況。

邊督邊改 解決突出環境問題

我市各區縣紮實辦理督察組轉辦案件，群眾身邊一批突出環境問題得到解決。

渝北區開展為期30天的違規鳴笛、貨車闖禁等專項整治，加大對機動車違禁鳴笛、闖禁等違法行為查處力度，共查處違規鳴笛32件。

渝中區印發《餐館散排油煙擾民整治行動實施方案》，責令66家未辦理餐飲服務許可證的餐飲企業停業整改，對7家未安裝油煙凈化設施的餐飲企業下達整改通知書。

沙坪壩區開展聯合執法行動，關停搬遷非法塑料加工廠14家，其中立案查處3家，責令整改11家，交通噪聲擾民、餐飲油煙擾民、生産廢水直排外環境等一批民生問題得到有效解決。

在此期間，我市迎接中央環境保護督察領導小組先後專題研究解決南岸區涂山鎮區域臭氣擾民、江北區黑石子垃圾處理場臭氣污染擾民、涪陵化工環境污染等突出環境問題。

截至12月14日，中央第五環境保護督察組轉交我市1159件環境信訪投訴問題中，我市已辦結846件。

有法可依 健全環保制度體系

在立行立改、邊督邊改的同時，市委、市政府出臺了貫徹落實國家生態環保決策部署的系列重要文件，進一步建立健全環境保護制度體系，努力用最嚴格的制度保護生態環境。

作為全國首批省以下環保機構監測監察執法垂直管理制度改革試點地區，我市出臺了《重慶市環保機構監測監察執法垂直管理制度改革實施方案》，加快建立條塊結合、各司其職、權責明確、保障有力、權威高效的環境保護管理體制。

我市還先後出臺《重慶市環境保護工作責任規定（試行）》《重慶市環境保護督察辦法》《重慶市黨政領導幹部生態環境損害責任追究實施細則》，建立健全黨政同責、一崗雙責、終生追責的制度體系。

此外，我市出臺了《重慶市生態環境損害賠償制度改革試點實施方案（試行）》，著力破解“企業污染、群眾受害、政府買單”不合理局面；出臺了《重慶市生態保護紅線劃定方案》，嚴格管控生態空間，強化生態保護與修復，實現“應保盡保”；印發了《重慶市生態環境監測網絡建設方案》，進一步完善生態環境監測制度和測管聯動、部門協同工作機制；印發了《重慶市貫徹落實國務院土壤污染防治行動計劃實施方案》，儲備實施5大類16項重點工程項目，持續改善土壤環境質量。