黃山市將設立新安江綠色發展基金 完善生態補償機制

新華社合肥12月15日電（記者 楊丁淼 王立武）記者從新安江流域建設保護局了解到，為了鼓勵支持社會力量投入新安江保護和建設工作，黃山市將設立新安江綠色發展基金，這將撬動更多的社會資本，充分發揮補償資金效益，有助於形成長效化保護和發展模式。

作為全國首個跨省流域生態補償試點，首輪的三年試點間，新安江水質穩中趨好，皖浙兩省斷面全面達標，浙江千島湖營養化問題同步改善。

新安江流域建設保護局局長聶偉平表示，新一輪試點推進過程中，必須跳出治理看治理，要實現原來的末端治理向源頭控制轉變、優良的生態資源向生態資本轉化，新安江綠色發展基金在此理念下應運而生。

據介紹，首期基金按1:4結構化設計，試點資金4億元，國開證券和國開專項基金合計募集16億元，基金規模達20億元。基金將主要投向生態治理和環境保護、綠色産業發展和文化旅遊三大領域，經過嚴格篩選已確定首批十個項目，其中生態項目建設的投資額不低於20%，確保試點資金專款專用。

截至目前，基金註冊預核準、首批項目四項審批、項目公司增資擴股等前期工作已基本完成。

“新安江綠色發展基金的設立，將過去政府直接投入變為政府投資引導，社會資本參與，有助於試點資金滾動使用，從而走出一條社會化、多元化、長效化保護和發展的模式。”聶偉平説。

2011年11月，為期3年的全國首個跨省流域生態補償機制試點在新安江流域啟動，每年由中央財政拿出3億元，安徽、浙江兩省各拿1億元，共同設立每年總額5億元的新安江流域水環境補償基金。目前，第二輪試點正在穩步推進中。