河南：“黨建+”加出發展新境界

抓好黨建是最大政績、推動發展是第一要務。在深化改革、千帆競發的今天，黨建是推動各項事業持續健康發展的牽引力和推動力，全省各地各行業認真做好“黨建+”這篇文章，為決勝全面小康、讓中原更加出彩提供堅實支撐。

近日，記者深入國企一線、脫貧主戰場、社區基層，探訪黨建工作如何與基層實際深度融合，産生“1+1>2”的效果。

黨建+國企改革

中建七局：種好黨建“責任田”

不僅爭創建築工程“魯班獎”，還要爭創央企黨建工作“魯班獎”，對於這個目標，中國建築第七工程局（簡稱中建七局）黨委書記、董事長陳穎深感任重道遠。“堅持黨對國有企業的領導不動搖，就必須解決黨的建設‘弱化、淡化、虛化和邊緣化’問題。種好黨建‘責任田’能發揮好黨組織的政治核心作用，為做強做優做大國有企業提供堅強組織保證。”陳穎12月12日告訴記者。

逐級傳遞“雙責任”

“公司黨委堅持一手抓黨建，一手抓經營，通過創建黨員責任區（先鋒崗）等，發揮了黨支部戰鬥堡壘和黨員的先鋒模範作用。”中建七局鄭州公司黨委副書記、紀委書記李艷志説。

今年年初，鄭州公司黨委查出制約企業發展的問題30個。為推進企業發展，公司黨委將年度經營指標和黨建目標一併寫入責任狀和承諾書。

李艷志告訴記者，黨委劃分黨員責任區12個、簽訂承諾書12份、制定整改措施30條。通過層層分解責任目標等形式，55名黨員都認領了任務，種上了“責任田”。

“我們責任區承諾的目標中，最重要一項就是全年完成投資合同額100億元，現已超額完成。”投資開發部經理馬軍偉也是黨員責任區負責人，他説，劃分責任區後，黨員工作積極性明顯提高。“為準備某重點工程投標，有的黨員主動要求放棄休假，有的乾脆吃住都在辦公室。”

“企業改革發展的成果也是檢驗黨建工作的重要標尺。”中建七局鄭州公司黨委書記、總經理安國輝認為，企業黨建工作要主動融入中心、推動企業轉型升級、堅持服務生産經營不偏離，黨建工作有力推動了投資合同額等主要經營指標逆勢上揚。

黨建成為“加速器”

“為打造黨建工作‘魯班獎’，我們聯合地方黨委紀委、施工單位開展‘廉潔文化示範點、黨員責任區等黨群‘一體化’活動。”鄭州公司滎陽項目公司黨支部書記、總經理郭建英告訴記者，自去年12月17日中標以來，公司創造了PPP項目建設的“滎陽速度”，催生了“快速制勝”投資理念落地生根。

滎陽市人民醫院工程是中建七局投資的我省首個PPP醫療項目。今年9月，滎陽項目公司拿出50萬元獎勵在創建黨員責任區（先鋒崗）活動中表現突出的優秀共産黨員、黨務工作者、農民工等。

“為推進項目優質高效完成，我們還把黨建工作與勞動競賽、施工生産緊密結合，打通黨建工作服務生産經營的‘最後一公里’。”負責施工的中建七局華北公司項目黨支部書記楊玉貴説。

據介紹，項目黨支部不僅把來自四川等地的5名農民工黨員納入管理，還通過與滎陽市住建局黨組聯合建設“紅色驛站”、與滎陽市紀委聯創“廉潔文化示範點”，加強與地方的交流溝通。李艷志稱，爭做建築行業黨建“領頭羊”也是他們努力的方向。（記者 劉一寧 通訊員 鄭萱）

黨建+精準扶貧

蘭考縣：增強扶貧“原動力”

打贏脫貧攻堅戰，離不開發揮基層黨組織的引領和保障作用。今年以來，蘭考縣採取“黨建+精準扶貧”模式，使黨建工作與精準扶貧工作無縫對接。

産業扶貧黨支部“引路”

12月12日天剛放亮，蘭考縣惠安街道辦何寨村村民卞起就來到村西的大棚油桃種植基地。

“老卞，來看你的桃樹了？”被管理員一問，卞起有些不好意思地説：“不是俺的桃樹，是咱們的。”“裏面有政府替你入股的股金，分紅時當然有你一份。”管理員説。

卞起的妻子患有癡呆，喪失勞動能力的卞起還要照顧2名未成年的孩子。去年，村裏將卞起和另外幾戶無勞動能力、無資金、無致富門路的“三無”貧困戶作為重點幫扶對象。

打贏脫貧攻堅戰，如何把政府“輸血”變為“造血”，成為何寨村黨支部書記卞啟龍一直思考的問題。“脫貧攻堅，支部必鬚髮揮好引領作用。”卞啟龍説。

為了幫助貧困戶找到致富門路，村兩委、駐村工作隊決定按照“對有勞動能力的扶貧戶實施項目、就業幫扶，對無勞動能力的貧困戶實施貼息貸款入股入社利潤分紅”的原則，依託村裏的種植合作社，利用到戶增收資金，按“三無”貧困戶每戶10000元的標準，入社參股分紅。

“政府出錢給我們入股，我們只分紅，股金還歸村裏。”貧困戶省四孩説，他們都與村委簽訂了承諾書，等他們脫貧後，扶貧項目資金所佔股權將轉讓給其他需要幫助的貧困戶，讓扶貧資金循環使用。

“在黨支部的帶領下，現在我們村戶戶有幫扶隊伍，家家有幫扶項目，年底前脫貧沒問題。”卞啟龍説。

“三支隊伍”實現扶貧“全覆蓋”

為充分發揮基層扶貧幹部脫貧攻堅生力軍作用，蘭考縣以選對、配強扶貧力量為重點，做到貧困村有人駐、一般村有人管、未脫貧戶有人包。

工作隊覆蓋貧困村。蘭考縣委從縣直單位和鄉鎮選派345名優秀的科級幹部和後備幹部，對115個貧困村駐村工作隊進行調整，配強駐村扶貧工作力量；選定145名符合條件的黨員幹部，擔任貧困村和軟弱渙散村黨組織第一書記。

鄉村幹部分包非貧困村。從各鄉鎮（街道）明確335名優秀黨員幹部入駐非貧困村，專職從事基層黨建和扶貧工作，實現所有行政村扶貧幫扶工作全覆蓋；同時，把全縣社會保障和便民服務協管員充實到扶貧工作隊伍中，幫助協調給予困難群眾全方位救助，配合開展扶貧工作。

縣直幹部聯絡貧困戶。全縣58名縣級黨員領導幹部聯絡全縣150個重點項目和115個貧困村，450名科級黨員幹部聯絡45個軟弱渙散村和貧困戶中的政策“兜底戶”，1700多名縣直機關黨員聯絡一般貧困戶，為他們提供政策、項目、資金、就業崗位等方面的幫扶。（記者 王綠揚）

黨建+社區建設

淇濱區：共唱社區“和諧曲”

社區是城市的細胞，是構建和諧社會的基石。今年以來，鶴壁市淇濱區加快推進“黨建+社區建設”，黨員幹部衝在前，帶領群眾共建和諧社會，共享幸福生活。

黨員來幫忙居民心敞亮

前段時間，因為樓頂太陽能熱水器修理不便，淇濱區清華園社區部分居民遭遇“洗澡難”，有人還被氣得掉眼淚。

“頂樓的天窗沒開，維修人員要通過頂層住戶家才能到樓頂，如果業主、維修員和頂樓住戶一個不到位，熱水器就沒法修。”12月12日，清華園社區老黨員劉憲章説。

清華園社區黨支部接到群眾反映後，和幾名老黨員一起，反復與開發商溝通、協調，最終把社區近20棟居民樓的天窗都打開，現在沒有維修“腸梗阻”。劉憲章笑言：“‘天窗’打開了，居民的心裏也敞亮了！”

清華園社區常住人口12000多人，是一個“事稠難管”的大社區。社區黨支部改進黨建工作，創新黨建服務模式，對直管黨員和在職黨員明確責任、細化分工，讓黨員“零距離”服務群眾。

像清華園社區一樣，在淇濱區通過黨建引領、建設幸福社區，已成為廣大幹部的共識。區委組織部相關負責人介紹，在全區幸福社區創建中，各級黨組織成為引領者、組織者和堅實力量。“哪有群眾哪就有黨組織、哪有黨組織哪就有黨員發揮模範帶頭作用。”

黨群齊發力群眾更幸福

“寫作業、學唱歌、做遊戲……”週一到週五下午，小學放學後，淇濱區福源社區“四點半”學校都會熱鬧起來。

福源社區居民大多在鶴壁市老城區的工礦企業上班，雙職工家庭比例較大，工作單位距社區較遠。每天下午小學放學至晚上家長到家，成了家長照看孩子的“盲區”。

“孩子放學沒人管，家長在礦上工作也不安心”，福源社區黨總支書記郭銀生説，為解決群眾後顧之憂，福源社區黨支部把社區的38名老黨員和退休教師組織起來，義務創辦“四點半學校”，讓孩子放學後有去處、有人管，還管得好。

不僅義務創辦“四點半學校”，福源社區還積極引導老黨員、老教師、老勞模等社區居民參與社區治理工作，組建了“文藝宣傳隊”等10多個黨小組，為群眾排憂解難。

社會治理的源頭和支點在社區，社區的和諧與活力取決於居民。淇濱區委書記李傑告訴記者，全區已形成以街道黨工委、社區黨組織為引領，轄區單位黨組織、小區黨支部、“兩新”組織、黨員、志願者、社區骨幹為主體，黨員群眾共同參與的幸福創建新局面。

今年以來，黨建+社區建設正讓淇濱區群眾的“舒心事兒”越來越多：運用“一徵三議兩公開”工作法，解決新世紀花園小區老舊水網改造等社會公共問題40余個；社區黨群服務中心整合衛生計生、勞動保障等服務事項進社區，打造了“幸福678”等一批社區服務品牌……（記者 楊曉東盧松 通訊員孫偉民）