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河南虞城:執紀約談做“抓手” “紅臉出汗”見實效

2016-12-21 17:29 來源: 新華社
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新華社鄭州12月21日電(記者 孫志平 張興軍 劉懷丕)不到十平方米的約談室裏,隔著一張長條方桌,面對縣委書記問話、攝像機全程拍攝,張奎的臉漲得通紅,額頭上滲出了細密的汗珠——因為局裏兩位副職接連違紀違法,作為河南虞城縣林業局局長的他,不久前被縣委書記約談。

“要是放在以前,配合聊聊就行了,沒想到現在這麼嚴肅正式。約談及時敲響了警鐘,指出了思想上的盲區,讓我認識到落實黨風廉政建設,作為單位的‘一把手’責任重大。”張奎説。

為認真落實從嚴治黨“抓早抓小”“把紀律和規矩挺在前面”的要求,河南虞城縣自2016年年初探索推行約談機制,讓“咬耳扯袖”“紅臉出汗”成為常態,落到實處。據不完全統計,截至目前,像張奎這樣被約談的黨員幹部,縣鄉兩級已達1120多人。

“中央紀委提出了監督執紀的‘四種形態’,第一種就要求黨內關係要正常化,批評和自我批評要經常開展,讓‘咬耳扯袖’‘紅臉出汗’成為常態。為避免在實際執行中虛化或走形式,縣裏創新設計了一整套約談機制,成為‘咬耳扯袖’‘紅臉出汗’的制度抓手。”虞城縣紀委書記張衛東説。

據了解,按照約談工作辦法,虞城縣從紀委到各鄉鎮都設立了專門場所,規範和細化了約談的情形、種類、程序和紀律:通常被約談者將會收到一份約談通知書,約談期間全程錄像並建立臺賬,約談後還將對照黨章寫出書面思想認識。一年內,個人被警示約談三次(含三次)以上縣紀委將追究其黨政紀責任;同一單位班子成員三人(含三人)以上被警示約談的,縣紀委將啟動主體責任和監督責任追究程序。

“由於我在單位推行‘好人主義’,搞一團和氣,對黨員和班子成員的管理失之於寬、松、軟,黨內監督不力,該發現的問題沒有及時發現,發現的問題沒有及時處理、整改和問責,造成了嚴重後果……”在張奎的思想認識材料裏,記者看到了這樣的自我剖析。

除了規範程序,虞城縣的約談機制還強調要抓住“關鍵少數”,明確規定了各級黨委或黨組主要負責人要帶頭進行約談。截至目前,該縣縣委書記已約談6人,7名縣分管領導約談26人。2016年9月至11月,因為侵害群眾利益事件多發、大氣污染治理不力以及財稅徵收工作評比落後等問題,虞城縣李老家鄉黨委書記先後三次被警示約談,最終被調整了工作崗位。

2016年上半年,針對群眾反映強烈的基層殯葬改革亂收費問題,虞城縣還專門開展了點題約談。此間縣紀委約談全縣所有鄉鎮黨委書記和鄉鎮長,要求自查自糾,並書面承諾杜絕類似問題發生;緊接著,各鄉鎮黨委書記對殯改辦主任和村支部書記進行約談,並將相關情況向紀委備案。

虞城縣紀委常委劉法啟介紹,約談前的1月至7月收到問題反映線索共計23條,約談後的8月至11月僅收到線索4條,且都是約談前發生的存量,基本解決了殯葬改革亂收費問題,“這也説明,約談機制並非只作用於黨風廉政建設,還能成為推動實際工作開展的有力抓手。”

“虞城的約談創新讓‘咬耳扯袖’‘紅臉出汗’成為常態,落到實處,其實質是在從嚴治黨中前移了監督關口,以柔性措施增強黨紀存在感,提高制度執行力。”河南商丘市紀委書記姚龍其説,“長此以往,終會讓黨員將黨紀內化於心、外化于行,從被動敬畏變為自覺遵循,為‘不能腐、不想腐’夯實基礎,達到‘正歪樹’‘護森林’的效果。”

【我要糾錯】責任編輯:朱英
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