安全生産法執法檢查報告：安全生産形勢依然嚴峻

新華社北京12月21日電（記者 徐博）21日提請全國人大常委會審議的全國人大常委會執法檢查組關於檢查安全生産法實施情況的報告指出，全國安全生産局面雖然總體穩定向好，但形勢依然嚴峻，特別是重特大安全事故頻發勢頭尚未得到有效遏制。

報告指出，安全生産法實施中仍存在一些突出問題。檢查中發現，一些地方安全生産的 “紅線意識”不強。在當前經濟面臨下行壓力的情況下，重發展輕安全的傾向又有抬頭。今年以來煤炭、鋼鐵等産品價格上漲，一些不符合安全生産要求的煤礦、鋼廠違規偷採偷産，加之監管不力，造成多起生産安全事故。

報告認為，監管體制機制不完善不適應，綜合監管和行業監管職責定位不清。此外，對預防工作重視不夠。一些地方抓安全生産注重工作檢查和事故追責，對新修訂的安全生産法突出“預防為主”的規定，還停留在宣傳教育、提醒警示的層面，沒有把預防作為安全生産的主要日常工作來抓。

同時，監管能力不適應。檢查中，許多地方反映，面對量大面廣的生産經營單位，安全監管能力不足，基層尤其突出。

報告建議，當前，我國正處於經濟轉型期，經濟下行壓力大，不穩定、不確定因素多，安全生産工作絲毫不能放鬆。要牢固樹立安全發展理念和“紅線意識”，堅持人民利益至上，全面貫徹實施安全生産法，做好安全生産各項工作。