國家能源局切實推進北方地區冬季清潔取暖

國家能源局12月23日透露，將進一步推進燃煤電廠“超低排放”行動計劃、燃氣供暖、電供暖、生物質能供暖、地熱供暖，切實落實中央財經領導小組第十四次會議關於推進北方地區冬季清潔取暖要求，解決好人民群眾普遍關心的冬季安全供暖及霧霾問題。

據悉，受經濟發展水平、居民分佈密集程度、地區用電負荷等因素影響，部分城市周邊、城鄉結合部、農村等地尚不能實現集中供暖，大量使用分散燃煤小鍋爐、小火爐取暖，取暖效果差、污染物排放總量大。據測算，同樣1噸煤，散燒煤的大氣污染物排放量是燃煤電廠的10倍以上。

一直以來，國家能源局高度重視北方地區冬季清潔取暖：

一是制定燃煤電廠“超低排放”行動計劃。“十三五”期間，對包括熱電聯産機組在內的燃煤機組實施“超低排放”改造，改造後的煙塵、二氧化硫、氮氧化物排放濃度接近天然氣發電機組排放標準。目前，北方地區已完成“超低排放”改造1.3億千瓦，可減少煙塵、二氧化硫、氮氧化物排放4.9萬噸、14.4萬噸、24.6萬噸。

二是保障燃氣供暖用氣，通過協調推動陜京四線寶坻-香河-西集聯絡線、港清三線、安平分輸站增壓三個項目，提高管道輸送能力，保障北方地區天然氣供應。

三是多措並舉促進電供暖。國家能源局會同國家發展改革委等7部委聯合印發《關於推進電能替代的指導意見》，將居民取暖領域電能替代作為重點任務推進，明確了電供暖的主要領域，即針對燃氣（熱力）管網難以覆蓋的個別城區、郊區，以及農村等大量使用散燒煤取暖地區，鼓勵通過電鍋爐、分散式電供暖、熱泵等方式替代燃煤供暖，在東北等風電富餘地區實施風電供暖。同時，在配電網建設改造、設備投資補貼、峰谷電價、電力直接交易等方面給予支持政策。

此外，國家能源局積極推進生物質能供暖、地熱供暖等工程，切實解決好人民群眾普遍關心的冬季安全供暖及霧霾問題。

下一階段，國家能源局將會同有關部門加快研究制定北方地區清潔取暖政策，按照企業為主、政府推動、居民可承受的方針，宜氣則氣、宜電則電，加快提高清潔供暖比重，5年內在有條件地區基本實現清潔取暖方式替代散燒煤。