廣西水利建設實現跨越式發展

“十二五”期間是廣西水利投資最大、人民群眾受益最多、行業能力明顯提升的時期，水利事業各項工作均取得了重大成就。

5年間，全區水利建設累計完成投資76.81億元，是“十一五”完成投資的1.75倍，多於“十五”和“十一五”之和；累計投入中央和自治區兩級財政資金536.8億元，是“十一五”時期的2.5倍，建設了一大批重大水利工程，初步形成了防洪、供水、灌排、發電、航運等綜合利用的水利工程體系，對保障防洪安全、抗禦水旱災害、合理配置水資源和維護良好生態環境發揮了重要作用，有力地支撐了廣西經濟社會發展。

“十三五”時期，廣西將集中力量建設一批打基礎、管長遠、促發展、惠民生的重大水利工程，加強水利突出薄弱環節建設，完善水利基礎設施網絡，促進區域協調發展和經濟持續穩定增長。

水利建設取得新成效

“十二五”期間，廣西全力推進一批事關全局、帶動性強的重大水利項目，桂林市防洪及漓江補水樞紐工程的川江水庫和小溶江水庫基本建成，斧子口水庫在加緊建設，鬱江防洪控制性工程老口航運樞紐基本建成，西江流域關鍵性工程大藤峽水利樞紐、鬱江邕寧水利樞紐、桂中治旱樂灘水庫引水灌區工程一期和二期、柳江防洪控制性工程落久水利樞紐等重大水利工程相繼開工建設，在建投資規模超過550億元。這些重大工程的順利實施，對於保障區域水安全、推進區域發展、拉動有效投資需求具有重要意義。

民生水利建設也取得顯著成效，5年間基本解決了1779.64萬人的農村飲水安全問題；如期完成559座重點小Ⅰ型和1304座重點小Ⅱ型病險水庫除險加固任務；實施了267條中小河流2126公里重要河段及50.3公里中越界河治理，初步建成94個縣山洪災害監測預警系統和群測群防體系。繼續實施11個大型灌區及21個重點中型灌區續建配套與節水改造工程，桂中治旱樂灘水庫引水灌區一期工程已開工建設併發揮效益，農田水利建設力度進一步加大，新增恢復農田有效灌溉面積175萬畝，新增高效節水灌溉面積195萬畝；實施了水電新農村電氣化縣和小水電代燃料、農村水電增效擴容改造工程建設，新增小水電裝機容量83萬千瓦；實施了古償河水庫等重點水源工程。

水利改革實現新突破

“十二五”期間，我區制定下發《廣西實行最嚴格水資源管理制度考核辦法》，明確了各設區市用水總量、用水效率、水功能區限制納污“三條紅線”控制指標，萬元工業增加值用水量從132立方米（2010年價格水平，全國最嚴格水資源管理制度考核口徑）下降到61.5立方米（2010年價格水平，折算到2015年價格水平為65.2立方米），農田灌溉用水有效利用系數從0.415提高到0.465，國家重要江河湖庫水功能區水質達標率達98%。

5年間，廣西水利體制機制改革和依法治水管水取得突破性進展。推行了小型水利工程管理體制改革，開展了農業水價綜合改革試點工作；修訂後的《廣西實施〈水土保持法〉辦法》正式施行，《廣西河道採砂管理條例》已經自治區政府常務會議審議通過並提請自治區人大常委會審議，《廣西抗旱條例》已列入自治區人民政府2016年立法工作計劃。

“十二五”期間，水利行業管理能力明顯提升，水利科技創新能力不斷加強，水利信息化體系初具規模，水文水資源、水土保持監測能力以及水資源監控能力得到加強，水文站網大規模擴大（覆蓋河流、站網密度均大幅度提高）、水文應急測報取得新成效，防汛搶險救援能力明顯提高。在自治區、流域和重點區域層面，共編制完成了30多項水利規劃，水利規劃體系進一步完善。

大規模投資水利項目

“十三五”時期，廣西水利發展進入“補欠賬，強基礎”的關鍵階段，仍將成為大規模水利建設高峰期。

在確保“十二五”續建項目建設投資的前提下，我區將結合“十三五”新開工項目的篩選，綜合平衡，“十三五”期間廣西水利建設計劃投資為1365.62億元（含大藤峽水利樞紐“十三五”投資225.32億元），其中我區列入國務院加快推進的172項節水供水重大水利項目（含大藤峽）計劃投資為412.09億元。

水利建設方面將加快實施骨幹水利工程、大中型水庫和大中型灌區續建配套與節水改造等，主要建設落久水利樞紐、馱英水庫、洋溪水利樞紐工程、西江幹流治理重點堤防工程及主要支流治理工程等項目。

大中型水庫建設和維護工程方面，主要建設桂林市長塘水庫、興安縣上桂峽水庫擴容工程、隆安縣屏山水庫、田東縣那拔河水庫等項目。

重要灌區建設配套和節水改造工程方面，主要建設桂中治旱樂灘水庫引水灌區二期工程、百色水庫灌區、馱英灌區等項目。

城市水源建設工程方面，主要建設廣西備用水源工程、廣西縣級以上城鎮飲用水水源地保護工程、廣西農村飲水安全鞏固提升工程、南寧重大水源工程、桂林市城市飲用水第二水源工程等項目。

防洪體系及中小水利基礎設施工程方面，主要建設廣西山洪災害防治工程、百色市農田水利建設工程、桂林市小流域水土保持綜合治理工程、桂林市古靈渠恢復重建、梧州市防洪堤達標加固工程等項目。（記者 吳麗萍）