公共文化服務保障法重在文化惠民

全國人大常委會辦公廳舉行新聞發佈會
公共文化服務保障法重在文化惠民

12月25日，十二屆全國人大常委會第二十五次會議在北京閉幕。全國人大常委會辦公廳隨後舉行新聞發佈會。

全國人大常委會委員、全國人大教育科學文化衛生委員會主任委員柳斌傑表示，本次常委會通過的公共文化服務保障法是文化領域的基礎性、全局性、基本性重要法律，對於依法維護人民群眾的基本文化權益、促進社會主義文化建設有著十分重要的意義。

針對一些地方存在的公共文化服務重設施建設、輕管理適用的問題，文化部部長助理于群表示，公共文化服務保障法在政府責任、制度建設等方面都作出了明確的規定，並在公共文化的設施建設、管理和服務方面均作出了規定，對解決類似問題將産生促進作用。

國家衛生計生委副主任、國家中醫藥管理局局長王國強在回答有關中醫藥法的問題時表示，中醫藥法作為第一部全面、系統體現中醫藥特點的綜合性法律，以保護、扶持、發展中醫藥為宗旨，著眼繼承和弘揚中醫藥，強化政策支持與保障，堅持規範與扶持並重，注重體制機制和制度創新，在很大程度上解決了制約中醫藥發展的重點、難點問題。

全國人大常委會法工委行政法室副主任黃薇表示，中醫藥法有五大亮點，包括明確了中醫藥事業的重要地位和發展方針，建立了符合中醫藥特點的管理制度，加大了對中醫藥事業的扶持力度，加強了對中醫藥的監管，加大了對中醫藥違法行為的處罰力度。

此次常委會還通過了環境保護稅法，財政部稅政司司長王建凡表示，實行環境保護費改稅有利於解決排污費制度存在的執法剛性不足、地方政府干預等問題，有利於提高納稅人環保意識和遵從度，強化企業治污減排的責任，有利於構建促進經濟結構調整、發展方式轉變的綠色稅制體系。

全國人大常委會法工委經濟法室副主任王清表示，環境保護稅法遵循的原則之一就是將排污費制度向環境保護稅制度平穩轉移，所以銜接性規定較多，包括將排污費的繳納人作為環境保護稅的納稅人，根據現行排污收費項目設置環境保護稅的稅目，根據現行排污費計費辦法設置環境保護稅的計稅依據，以現行排污費收費標準為基礎設置環境保護稅的稅額標準等。（記者 彭波）