住房租賃市場大有可為

實行購租並舉，培育和發展住房租賃市場，是深化住房制度改革的重要內容，也是實現居民住有所居的重要途徑。從構建多層次住房體系的角度來看，住房租賃市場有很大發展空間。相關部門需多策並舉，制定出臺住房租賃支持政策，引導居民通過租房解決居住問題，推進公租房貨幣化，加快規模化租賃企業發展，同時還要加強監管，提高仲介服務質量

近日召開的中央經濟工作會議要求，加快住房租賃市場立法，加快機構化、規模化租賃企業發展。加強住房市場監管和整頓，規範開發、銷售、仲介等行為。這是自去年以來，中央經濟工作會議再次就發展住房租賃市場提出要求。

實行購租並舉，培育和發展住房租賃市場，是深化住房制度改革的重要內容，也是實現居民住有所居的重要途徑。從構建多層次住房體系的角度來看，住房租賃市場有很大發展空間。

當前，我國居民獲得住所主要有３個途徑，即交易市場、住房保障和租賃市場。與前兩者相比，租賃市場發育相對滯後。一些在一線城市工作的年輕人甚至感嘆，租房子比找工作還難。鏈家研究院發佈的報告顯示，我國住房租賃市場規模為1.1萬億元，房屋交易市場大約15萬億元，房屋租賃佔交易市場比重僅有7%。這與美國、日本等成熟市場相比差距很大，美國的舊金山、紐約和日本東京租房人群都超過40%。

從結構看，北上廣深等大城市住房交易額近6萬億元，但這４個城市住房租賃規模僅2500億元左右，租房人群在城市人群中佔比很低，而且在租賃供給中，供給結構較為單一，老公房、經濟適用房等中低端供給較多，很難滿足租房人群對高品質住房的需求。

應注意的是，在房價上漲較快的情況下，潛在的租賃人群必然選擇盡可能購房。且現在大城市房價高企，租售比很低，在北京、上海等城市，有些房子甚至需要近百年才能收回成本，使得租賃市場難以成規模發展起來。此外，租房提取公積金困難，仲介機構服務不規範、無序競爭，行業監管不到位等問題也亟待解決。

去年開始，有關部門陸續出臺相關政策促進這一行業發展。2015年1月，住建部發佈《關於加快培育和發展住房租賃市場的指導意見》提出，積極推進租賃服務平臺建設，發展住房租賃經營機構，完善公共租賃住房制度，拓寬融資渠道，推動房地産開發企業轉型升級。今年5月，國務院常務會議確定培育和發展住房租賃市場的措施，推進新型城鎮化滿足群眾住房需求。6月，國務院辦公廳發佈《關於加快培育和發展住房租賃市場的若干意見》，旨在規範住房租賃市場發展，促進我國住房市場由以售為主向租售並舉轉變。

事實上，住房租賃行業已經吸引了一些企業先行先試。11月底，北京掛牌出讓3宗地塊，成功競得土地的企業承諾100%自持物業70年。這意味著，這裡的房子建成後，消費者將以租戶的身份入住。今年5月，萬科將其旗下長租公寓統一使用“泊寓”品牌，有意作為獨立子品牌運營。在今年的中期業績發佈會上，龍湖也宣佈進軍長租公寓和聯合辦公領域。仲介公司鏈家則成立了“自如”品牌，負責把房屋裝修，配傢具後統一齣租。

為促進、規範住房租賃行業的發展，相關部門需多策並舉，制定出臺住房租賃支持政策，引導居民通過租房解決居住問題，推進公租房貨幣化，加快規模化租賃企業發展等。同時還要加強監管，提高仲介服務質量，促進仲介機構依法經營、誠實守信、公平交易。（黃曉芳）