江蘇：著力推進重大基礎設施建設

著力推進重大基礎設施建設 

—— 三論做好明年經濟工作

全省經濟工作會議指出，做好明年經濟工作，要堅持以提高發展質量和效益為中心，以推進供給側結構性改革為主線，聚力創新，聚焦富民，做好穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險各項工作。其中，著力推進重大基礎設施建設，為江蘇未來發展提供有力支撐，是做好明年經濟工作的重要任務。

基礎設施建設是經濟發展的重要基石。重大基礎設施建設不僅可以拉動當期經濟增長，而且對推動區域協調發展具有關鍵支撐作用，是經濟長遠發展的堅強支撐。過去，我省在高速公路等重大基礎設施建設上總體走在前列，現在這個優勢有所弱化，特別是對照交通先行的要求，我省在高鐵等領域相對滯後了。對此，必須高度重視，採取措施千方百計加以解決。

高鐵發展帶來了深刻的經濟地理革命，全省上下對高鐵建設充滿期待，省黨代會明確提出要加快建成覆蓋全省的高速鐵路網。明年全省要力爭新開工高鐵線路4條，完成投資400億元以上，比上年增加16%，是近年來最高的一年。面對繁重的任務，要在推進中有所側重、協同推進。對列入國家“八縱八橫”骨幹網的項目，要高標準、快速度地推進實施。在此基礎上，要統籌實施好區際幹線和一般性的城際鐵路，爭取幾個方面能夠同步起來。由於歷史原因，我省公鐵水空的場站比較分散，要借高鐵場站建設的契機，多做一些整合、銜接和綜合開發的文章，把站點建成綜合樞紐，建成城市綜合體。

信息基礎設施、環保基礎設施、水利基礎設施、城市地下綜合管廊以及城鄉水環境整治、農村公路提檔升級等，對提升城市功能、建設美麗鄉村意義重大，跟老百姓生活息息相關，各地在這些方面普遍存在一些短板。此外，各地還有一些需要重點實施的其他基礎設施項目，有的是港口航道建設，有的是機場擴建，有的是路網銜接。這些都需要統籌協調，積極推進。

加強重大基礎設施建設，“錢從哪來”是繞不開的課題。現在，有很多政策性貸款利息較低，發債成本也在相對低位，各地各部門要注意用足政策，利用各種渠道籌措建設資金。大量社會資本進入，是未來基礎設施投資的一個重要趨勢。江蘇民間資本發達，要發揮好各類政府投資基金的引導和帶動作用，加快推進PPP等投融資模式，明確各自的權利和義務、風險和收益，努力實現合作共贏。