糧食局辦公室關於做好2017年“兩節”期間糧食行業安全儲糧和安全生産工作的通知

國家糧食局辦公室關於做好2017年“兩節”期間糧食行業安全儲糧和安全生産工作的通知
國糧辦儲〔2016〕358號

各省、自治區、直轄市及新疆生産建設兵團糧食局,中國儲備糧管理總公司、中糧集團有限公司、中航工業集團公司：

近期，全國一些地區接連發生重特大生産安全事故，尤其是江西豐城發電廠“11.24”冷卻塔施工平臺坍塌特別重大事故，造成多人遇難，給人民群眾生命財産造成重大損失。事故發生後，習近平總書記、李克強總理等中央領導同志立即作出重要指示批示，要求深刻汲取教訓，嚴肅追責、依法問責，全面徹查各類隱患，狠抓責任落實，切實堵塞漏洞，強化監管和防範措施，嚴防此類重特大事故再次發生，確保人民群眾生命和財産安全。

2016年以來，在各級糧食行政管理部門、各中央糧食企業和各類糧油倉儲單位的共同努力下，糧食行業安全儲糧和安全生産（以下簡稱“兩個安全”）在高庫存條件下保持了平穩態勢，未發生重特大糧油儲存事故和生産安全事故，守住了底線。但糧食庫存持續高位運行，簡易倉囤儲糧數量依舊巨大，儲糧形態及其保糧條件複雜多樣，相關作業頻繁，“兩個安全”形勢仍然嚴峻。特別是在全國糧食行業安全儲糧和安全生産視頻會議之後和全國糧油安全大檢查過程中，湖南衡陽某糧庫12月16日發生倉內隔墻倒塌造成外包作業人員2死3傷的安全生産事故，暴露出事故企業在崗前交底、作業防護、現場管理、隱患排查等方面存在漏洞，一些地區和企業仍然存在主體責任落實不到位等問題，應予嚴肅問責追責。

“兩節”將至，東北地區、南方稻穀主産區正值收購時節,加之冬季天干物燥，易發風雪冰凍災害，糧食進出倉安全、消防安全等方面風險加大。為切實做好“兩節”期間的“兩個安全”工作，有效防範各類事故發生，地方各級糧食行政管理部門、各中央糧食企業、各糧油倉儲單位要從強化“四個意識”尤其是核心意識、看齊意識的高度，認真貫徹落實中央領導同志指示批示精神，充分認識做好“兩個安全”工作的極端重要性，嚴格落實“兩個安全”責任。要按照全國糧食行業安全儲糧和安全生産視頻會議的部署，切實強化“一規定兩守則”的貫徹落實，寓“兩個安全”管理于“一規定兩守則”培訓之中，把各項具體要求真正融入到作業與管理的每個環節、每個具體崗位和人員。要從上述安全生産事故中吸取教訓、舉一反三，把正在開展的冬季糧油安全大檢查嚴肅認真地進行下去，全面排查、消除各種安全隱患，切實加強歲末年初安全防範工作，確保大檢查不走過場、取得實效，進一步推動糧食行業“兩個安全”形勢平穩向好。

國家糧食局辦公室
2016年12月27日

（此件主動公開）