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北京市財政收入首破五千億元 營改增全年減稅641億

2017-01-06 08:23 來源: 北京日報
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昨天,記者從市財政局獲悉,2016年全年全市一般公共預算收入累計完成5081.3億元,同比增長7.5%。這是本市財政收入首次突破5000億元大關。

去年本市財政收入實現量質齊升,不僅規模實現歷史性突破,收入質量也在穩步提高。稅收收入佔比達9成。此外,科技型企業、總部經濟、金融業、信息服務業、商務服務業等優勢行業,六大高端産業功能區企業對財政收入的貢獻率穩步增長,對財政收入增長形成較強的支撐。而在支出方面,進一步調整優化支出結構,聚焦“疏解協同、創新驅動、生態環境、城市治理、公共服務”等五大領域,持續向民生傾斜,全年8成財政資金投入民生。

稅費減免 為企業派出百億減負“紅包”

“光給員工交社保,公司每年開支就不少。”中關村東街的一家IT企業的總經理説,對他們這種高新技術企業來説,要研發就得招攬高端人才,人力成本佔公司成本的大頭兒,每年繳納的社保費讓企業有點兒“吃不消”。不過,隨著社保單位繳費比例的下調,企業勒緊褲腰帶過日子的困境有望得以緩解。

據了解,從去年5月1日起,本市階段性下調企業職工基本養老保險和失業保險繳費比例。其中,企業職工基本養老保險單位繳費比例由20%降低至19%,失業保險單位繳費比例由1%降低至0.8%。這一調整,企業職工基本養老保險每月減負6億元,失業保險每月減負近1億元,這兩項加起來,每年降費達84億元,對企業來説,也切實降低了繳費成本。

不僅如此,隨著營改增試點的全面推開,截至去年年底,本市89.3萬戶試點納稅人順利完成稅制轉換,97.2%的納稅人稅負下降或持平,試點納稅人總體稅負下降28.8%,去年本市營改增減稅達641.4億元,其中建築業、房地産業、金融業、生活服務業四大行業擴圍新增減稅175.7億元,減稅效應明顯,增強了企業的發展活力,也進一步優化了涵養財源的財稅環境。

傾斜民生 支出佔比持續超8成

教育、養老、社保、醫療、文化體育、保障性住房,樣樣都是老百姓生活中的大事。過去一年,市財政繼續加大在這些方面的投入力度,確保民生投入佔財政收入的比重,始終保持在8成以上。

從分佈在全市的養老照料中心建設,到免費資助失智老年人防走失手環,很多發生在市民身邊的實事兒,都是由財政埋單。此外,2016年,本市還投入財政資金280億余元,用於棚戶區改造等保障性安居工程,支持全市保障房新開工5.6萬套,竣工6.4萬套,棚戶區改造新開工4.41萬套(戶),讓居民的居住條件持續改善。

財政惠民生,不光投入佔比高規模大,還在探索優化新的投入方式。從2014年至今,趙登禹學校、西羅園第五小學、陶然亭小學的學生們,每週都能上4到8節京劇課,北京京劇院的演員親自向學生們講解京劇歷史、教授唱法身段等。能讓京劇這一國粹走進校園,陶冶孩子們的情操,主要得益於當年啟動的政府購買服務改革。

近年來通過越來越廣泛的政府購買服務項目,財政資金在增加公共服務供給、提高公共服務水平和效率方面,成效明顯。市財政局相關負責人介紹,2016年全市政府購買服務支出總額為274億元。其中市級政府購買服務支出229.2億元,較2015年增長1.3倍。

聚焦重點 推PPP“四兩撥千斤”

雖已數九寒天,興延高速建設卻仍如火如荼。這條京西北快速通道建成通車後,市民想去崇禮滑雪,想去延慶看世園會,都可從西北六環一路直達。興延高速是全國首例通過公開招標建設的高速公路PPP項目,項目總投資131億元,政府僅投入了32.7億元,吸引社會資本投入約100億元。

財政花少部分錢,吸引大部分社會投資,PPP項目讓財政資金髮揮出“四兩撥千斤”的效果。市財政局相關負責人表示,興延高速等項目已成為行業領域內採用PPP的重要參考案例,初步具備了模式能複製、經驗能推廣、程序能借鑒的擴散效應。而從更大範圍看,在首都功能定位、京津冀協同發展、“放管服”和促進社會投資等方面,PPP這種新型投融資模式成效顯著。

據了解,截至目前,本市納入財政部PPP綜合信息平臺管理的項目達89個,總投資2440億元,擬吸引社會資本1438億元。涉及市政交通、垃圾處理、污水處理、水利、保障性安居工程、養老、旅遊等領域,形成了重點行業領域都有PPP項目的良好局面。上述項目中,已確定社會資本的項目有36個,總投資1518億元,項目數量落地率40.45%,投資金額落地率62.21%。總體看,本市PPP項目具有數量精、規模大、落地率高、可持續性強等特點。

此外本市還通過設立北京市政府投資引導基金,充分帶動社會資本積極參與投資。據統計,市級政府現有子基金共25隻,放大倍數約為1:3.5,截至去年7月底,投資實體經濟企業項目累計達830個。 (記者 孫傑)

【我要糾錯】 責任編輯:姜晨
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