2016年北京市28件重要民生實事項目全面落實

在市有關部門、各區政府的共同努力下，2016年本市為群眾辦理的28件重要民生實事項目全部落實。

第1件：繼續採取多種方式改善中低收入群眾家庭住房條件，建設籌集各類保障性住房5萬套（戶）, 竣工6萬套。

全年保障房開工56449套，完成年度5萬套建設籌集任務的113%；保障房竣工64235套，完成年度6萬套任務的107%。

第2件：改善農村地區群眾住房條件，完成5.6萬戶農宅抗震節能改造；以老舊小區為重點，在全市開展對3000台老舊電梯的檢測和風險評估工作。

完成農宅抗震節能改造7.6萬戶；完成3000台老舊電梯檢測與風險評估工作。

第3件：加快推進軌道交通建設，實現16號線二期西苑站至北安河站19.6公里軌道交通試運行。

加快推進軌道交通建設，16號線二期西苑站至北安河站19.6公里已于12月31日開通試運行。

第4件：針對市民反映集中的公交出行問題，調整公交線路40條，包括優化調整線路20條，新開微循環線路10條，新開定制公交等線路10條。

針對市民反映集中的公交出行問題，新開優化調整公交線路188條。其中，優化調整專38、503路等線路99條；新開專6、專7等公交線路24條；新開黃村－建國門外定制公交、快速直達專線148路等多樣化線路65條。

第5件：開展違法停車專項整治行動，在城六區範圍內建成20條停車秩序嚴管街，建設8個停車示範居住小區，進一步改善停車秩序，為市民提供良好的停車環境。

在城六區範圍內建成了文津街、宣內大街等20條停車秩序嚴管街和東城區雨兒衚同、朝陽區安貞裏小區等8個停車示範居住小區，為市民提供良好的停車環境。挖潛社區、醫院周邊停車資源,完成城六區4.2萬個路側車位“一位一編號”工作。

第6件：完成20項市級疏堵工程建設；優化重點區域交通組織，渠化路口100處，調整交通信號配時，提高骨幹路網通行效率。

已完成機場京承高速主收費站拓寬改造等41項疏堵工程。通過優化重點區域交通組織，增設隔離護欄和完善交通標誌、標線等措施，有效緩解市區部分路段交通擁堵狀況。已優化、渠化路口、路段100處；開展信號配時巡視9418處（次）、優化調整3495處（次）,提高骨幹路網通行效率。

第7件：新增公共自行車1萬輛，進一步擴大覆蓋範圍，加大站點密度、優化站點分佈，更好地滿足市民短途出行需求；倡導綠色出行理念，增設隔離護欄15公里，提高非機動車、行人出行安全性、舒適度。

完成新增公共自行車1萬輛建設任務，全市已建成2000個網點。增設隔離護欄15公里，提高行人出行安全性和舒適度。

第8件：完善交通事故處理APP軟體功能，研發推出北京交警APP軟體，提供信息發佈、動態導航、違法處理、安全宣傳等服務，提升市民輕微交通事故處理效率。

創新推出“北京交警”APP項目,提供信息發佈、動態導航、違法處理、安全宣傳等服務，全力打造“掌上交管局”。自上線試運行以來，軟體註冊用戶379.4萬人,累計訪問約2.4億次。

第9件：在26個鄉鎮建設完成27條生態清潔小流域，治理水土流失面積245平方公里，改善71個村、5萬農民的生産生活條件。

在26個鄉鎮建成平谷區酸棗嶺、密雲區銀冶嶺、延慶區馬坊等27條生態清潔小流域，治理水土流失面積245平方公里，改善71個村、5萬農民的生産生活條件。

第10件：推進城鄉結合部和農村地區“煤改清潔能源”、“減煤換煤”行動，實施400個村莊煤改清潔能源工程；持續開展送氣下鄉活動，保障農村地區液化石油氣供應。

全市共完成663個村莊、22.7萬戶的“煤改清潔能源”改造任務;持續開展送氣下鄉活動，全市累計銷售瓶裝液化氣370萬瓶，保障了農村地區液化石油氣安全穩定供應。

第11件：全市淘汰20萬輛高排放老舊機動車，進一步減少機動車排放污染。

全市淘汰高排放老舊機動車44萬輛，進一步減少機動車排放污染,共減排一氧化碳、氮氫化物、碳氫、顆粒物5.7萬噸。

第12件：在重點公共綠地及重要道路周邊等區域，建設4處園林綠化增彩延綠科技創新示範區（城市綠地10萬平方米、山區綠地500畝）；發揮示範區輻射帶動作用，展示30種增彩延綠新優植物品種，為市民增加色彩豐富、綠期延長的公共休閒綠地。

在西城區報國寺綠地、通州區東六環西輔路、通州區東郊森林公園建設城市綠地示範區10.2萬平方米，在延慶區張山營鎮冬奧會場館周邊建設山區綠地示範區550畝,栽植藍粉雲杉、華北落葉松等新優常綠樹種2萬株。採用園林綠化廢棄物、生物活性肥和生物菌肥等進行土壤改良，示範展示痕量灌溉、集雨地形等節水技術。

第13件：通過騰退還綠、挖潛建綠、多元增綠等方式，建設10處城市休閒公園，為市民提供更多休閒場所。

通過騰退還綠、挖潛建綠、多元增綠等方式，建成東城區東直門衛生服務中心代徵綠地工程、海淀區亮甲店小區二期代徵地綠化工程、西城區廣寧公園、豐台區岳各莊城市休閒森林公園等10處城市休閒公園，為市民提供了更多休閒場所。

第14件：在部分社區、城市公園等地建設30公里健身步道，為群眾健身提供“大眾田徑場”。

已在東城、海淀、豐臺、門頭溝、房山、順義、昌平、大興、平谷區建成智慧健身步道30公里，設立標識標牌31塊、心率測試柱165根,為群眾健身提供“大眾田徑場”。

第15件：對城六區100條街巷衚同實施環境整治，營造乾淨整潔的生活環境。

已完成城六區100條背街小巷環境整治提升工作,累計整修破損路面14.38萬平方米、粉飾建築物外立面7.73萬平方米、整修圍墻3.26萬平方米。同時，城六區還開展了拆除違法建築與違規牌匾標識、裝飾遮擋屋外外挂設備、規範公共服務設施、補建綠化植被、架空線規範梳理等工作，營造乾淨整潔的生活環境。

第16件：在食品藥品生産、流通環節進一步推進量化分級管理，繼續完善街道（鄉鎮）食品藥品監管所檢驗檢測室功能，增建500個社區監測點，更好地為市民提供食品藥品快速檢測服務。

在食品藥品生産、流通環節進一步推進量化分級管理，完成1285家食品生産企業風險分級工作、412傢具有主體資質的食品集中交易市場風險分級工作和23971家商超、便利店和食品貿易商分級工作。對全市在産的206家藥品生産企業按照風險程度劃分為高風險企業55家、一般風險企業151家，並實行動態風險管理。完善街道（鄉鎮）食品藥品監管所檢驗檢測室功能，增建了500個社區監測點，更好地為市民提供食品藥品快速檢測服務。

第17件：提升生活性服務業品質，提高社區商業便民服務水平，全市新增規範化、連鎖化、品牌化的便利店（超市）、餐飲、便民菜店等生活性服務業網點500個。

全市新增規範化、連鎖化、品牌化的便利店（超市）、餐飲、便民菜店等生活性服務業網點550個，城六區基本實現蔬菜零售、便利店、早餐等便民服務社區全覆蓋。

第18件：新建100個“一刻鐘社區服務圈”，使其總量達到1336個，覆蓋2435個、83%的城市社區，進一步擴大便民服務覆蓋面。

全市新建106個“一刻鐘社區服務圈”，累計建成1342個，覆蓋2540個、84%的城市社區,惠及社區居民1569萬人。

第19件：加快推進“北京通”應用融合，力爭2016年新增發放基於“北京通”標準的卡片不少於500萬張；建設“北京通”數據信息服務平臺，整合共享公共服務數據，方便市民利用“北京網”、“北京服務您”等公共服務信息。

加快推進“北京通”應用融合，“北京通卡”新增發卡數量686.1萬張。“北京通”數據服務平臺上線運行，方便市民利用“北京網”、“北京服務您”等公共服務信息。

第20件：新開工建設40個街道（鄉鎮）養老照料中心，推進城區養老服務需求全覆蓋；加強包括養老照料中心在內的養老機構輻射居家服務，支持其中100家完善輻射居家養老服務功能，為其區域內110萬老年人提供短期託管、助餐、助浴、助醫等10項居家養老服務。

全年新開工建設80個街道（鄉鎮）養老照料中心，已開展居家養老服務的53個，其餘27個正在建設中。加強包括養老照料中心在內的養老機構輻射居家服務，支持106個養老機構（含養老照料中心）為110萬老年人提供短期照料、助餐、助浴、助潔等居家養老服務。

第21件：開展中醫健康養老社區示範工作，在6個區的35家社區衛生服務中心試點設立中醫藥健康養老專區，培養350名中醫養老技術服務人員，為社區老年人提供中醫健康養老服務。

已在東城、西城、豐臺、石景山、通州、大興6個區遴選了40家社區衛生服務中心作為示範社區，組織專家對397名中醫養老技術骨幹開展10項中醫健康養老適宜技術培訓,為社區老年人提供中醫健康養老服務。

第22件：為全市5000戶空巢老年家庭配備和安裝具有火災探測報警等功能的安全服務設備，為1萬名70周歲以上失智老年人配備防走失手環。

已為全市5516戶空巢老年家庭配備安裝了煙感報警器和緊急醫療救援呼叫器，為失智老年人配備防走失手環12261個。

第23件：開展首都市民戲曲大賽、“舞動北京”等系列文化活動，全年群眾文化活動達到2萬場次、群眾參與達到3000萬人次。

以“我的中國夢歡樂新北京”為主題，通過歌唱北京、舞動北京、藝韻北京、戲聚北京、影像北京和閱讀北京六大板塊，帶動形成市、區、街鄉、社區村四級文化活動聯動機制，打造文化特色品牌活動。全年群眾文化活動達到4萬餘場次、群眾參與達到3700萬人次。

第24件：試點推出1000萬元的文化消費電子券，加大文化消費引導力度，為更多市民提供惠民文化産品及服務。

全年在文化藝術、新聞出版發行、廣播影視、文化電商4個領域的59家試點合作單位推出1000萬元的惠民文化消費電子券。創新財政資金支持方式和途徑，由直接補貼文化經營單位向補貼居民文化消費轉變，為更多市民提供惠民文化産品及服務。

第25件：繼續提高最低工資標準，確保低收入職工工資增長；調整企業退休人員基本養老金、失業保險金、工傷保險定期待遇、城鄉居民基礎養老金、福利養老金；調整提高城鄉低保等社會救助標準。

已將企業退休人員基本養老金平均水平由每人每月3355元調整為每人每月3573元，惠及234萬企業退休人員；城鄉居民的基礎養老金和福利養老金每人每月增加40元，基礎養老金由每人每月470元增加到510元，福利養老金由每人每月385元增加到425元，惠及89.8萬人；工傷職工傷殘津貼標準由月人均3712元調整為4075元，供養親屬撫恤金由月人均1856元調整為2036元，生活護理費由月人均2328元調整為2552元，分別增加363元、180元和224元；失業保險金標準平均每檔上調90元。

第26件：試點建立包括市屬三級綜合醫院、專科醫院和康復特色醫院在內的康復醫聯體，開展腦卒中、腦外傷等8種疾病的雙向轉診服務，北京小湯山醫院、北京老年醫院年度合計轉診患者不少於400人次。

試點建立了包括北京積水潭醫院、北京天壇醫院、宣武醫院等12家市屬三級綜合醫院、專科醫院和康復特色醫院在內的康復醫聯體，開展腦卒中、腦外傷等8種疾病的雙向轉診服務。全年北京小湯山醫院、北京老年醫院年度合計轉診患者454人次。

第27件：扶持在京高校大學生創新創業，著力構建“一街三園”大學生創業體系，支持100個團隊入駐孵化，為北京高校大學生創業免費提供場地支持和創業服務。

扶持在京高校大學生創新創業,構建“一街三園” (中關村創業大街和良鄉園、理工園、中關村軟體園)大學生創業體系，已支持104個團隊入駐孵化，為北京高校大學生創業免費提供場地支持和創業服務。

第28件：對北京市12348法律諮詢綜合服務平臺進行升級完善，並與各區的諮詢服務實現對接，通過統一平臺為市民提供免費法律諮詢服務；增設40個派出所出入境證件受理點，增加37台簽注（卡式）自助一體機，擴大相關證件免費速遞範圍。

目前,北京市12348法律諮詢綜合服務平臺項目實現與16個區諮詢服務對接。市民可通過撥打“12348”服務熱線、北京市法律援助“在線諮詢”欄目、“北京法援”微信公眾號三種途徑獲得專業法律諮詢服務。已在全市增設40個派出所出入境證件受理點，增加37台簽注（卡式）自助一體機，擴大相關證件免費速遞範圍，實現了申請人足不出戶辦證。