四川省出臺財政政策支持農業轉移人口市民化

日前，省政府印發《關於實施支持農業轉移人口市民化若干財政政策的通知》（以下簡稱《通知》），明確整合城鄉居民基本醫療保險制度，對於居住證持有人選擇參加城鎮居民醫保的，個人按城鎮居民相同標準繳費，各級財政按照參保城鎮居民相同標準給予補助，避免重復參保、重復補助；居住證持有人與用工單位簽訂勞動合同的，隨用人單位參加職工醫保；居住證持有人靈活就業的，可以靈活就業人員身份參加職工醫保。《通知》還推出一系列財政政策，涉及教育、社保、就業等方面。

教育方面，各地要將農業轉移人口及其他常住人口隨遷子女義務教育納入公共財政保障範圍，統一城鄉義務教育經費保障機制，實現“三免一補”資金和生均公用經費基準定額資金隨學生流動可攜帶。全面落實中等職業教育免學費和助學金政策，保障農業轉移人口子女平等接受中職教育的權利。

健全統籌城鄉的社會保障體系。對農業轉移人口，繼續執行我省統籌城鄉的養老、工傷保險政策。繼續執行農民工與城鎮職工相同的失業保險政策。符合條件的農業轉移人口可以在居住地申請社會救助。

加大對農業轉移人口就業創業的支持力度。省、市級財政將城鎮常住人口和城鎮新增就業人數作為就業創業補助資金分配的重要因素，支持農業轉移人口與當地戶籍人口平等享受就業扶持政策。

此外，《通知》要求，各地不得強行要求進城落戶農民轉讓在農村的土地承包權、宅基地使用權、集體收益分配權，或將其作為進城落戶條件。穩定農村土地承包關係並保持長久不變，放活土地經營權，引導土地經營權規範流轉。（記者 陳岩）