我國提出建立國有資本佈局動態調整機制

新華社北京1月11日電（記者 王希）針對經營性國有資産，中共中央辦公廳、國務院辦公廳近日印發的《關於創新政府配置資源方式的指導意見》提出，要統籌規劃國有資本戰略佈局，建立動態調整機制。

指導意見提出，優化國有資本重點投向和領域，推動國有資本向關係國家安全、國民經濟命脈和國計民生的重要行業和關鍵領域、重點基礎設施集中，向前瞻性戰略性産業集中，向具有核心競爭力的優勢企業集中。

指導意見明確，要完善國有資本退出機制，研究國家持股金融機構的合理比例，對系統重要性金融機構保持控制力，對其他機構按照市場化原則優化股權結構，激發社會資本活力。

為從操作層面為推進國資國企改革掃清障礙，指導意見要求建立健全國有資本形態轉換機制。以提高國有資本流動性為目標，積極推動經營性國有資産證券化。建立健全優勝劣汰市場化退出機制，加快處置低效無效資産，支持企業依法合規通過證券交易、産權交易等市場，以市場公允價格處置國有資産。

在規範國資收益分配方面，指導意見明確，逐步提高國有資本收益上繳公共財政比例，劃轉部分國有資本充實社保基金。

此外，指導意見提出，各省份可根據發展需要，將部分經營性國有資産由實物形態轉變為資本形態，將部分統籌使用後仍閒置的非經營性國有資産轉為經營性國有資産，其經營收益或出讓變現所得上繳財政，統籌用於保障和改善民生。