文化部部長：著力提高公共文化服務效能 變政府“端菜”為群眾“點菜”

新華社北京1月12日電（記者 周瑋）“不使公共文化服務保障法只是挂在墻上，而是要化為公共文化服務的實踐。”文化部部長雒樹剛12日説，要抓好公共文化服務保障法的貫徹落實，督促各地出臺相應的法律法規；圍繞標準化、均等化把公共文化建設中的短板補齊；公共文化設施既要建好還要用好，不能開張的時候熱熱鬧鬧、運營的時候冷冷清清，要喚醒“沉睡”狀態的公共文化設施，切實提高服務效能。

雒樹剛是在當日舉行的文化部學習貫徹公共文化服務保障法專題新聞發佈會上説這番話的。公共文化服務保障法于2016年12月25日經十二屆全國人大常委會第二十五次會議表決通過，將於2017年3月1日起施行。談到這部法律的亮點與特點，雒樹剛説，一是堅持以社會主義核心價值觀為引領，堅持以人民為中心；二是堅持政府主導、社會參與，首次以法律的形式明確了各級人民政府是承擔公共文化服務的責任主體，同時明確要激勵和支持社會力量參與公共文化服務；三是強化政府的兜底作用；四是堅持統籌協調，共建共享。

上週末從山西兩個國家級貧困縣——靜樂縣、婁煩縣調研回來，雒樹剛感觸很深：“我們國家現在基本建立了公共文化服務體系，這是了不起的成就。”他進一步説，按照行政村算，2/3行政村都有綜合性文化服務中心，每個鄉鎮、每個社區基本都有文化站，每個縣城裏每個區基本都有圖書館、文化館，每個市基本都有圖書館、文化館、博物館，中央、省、市、縣、鄉、村六級公共文化服務體系基本確立。

同時，雒樹剛也指出當前公共文化服務體系建設中存在的問題：一方面是發展不平衡，東、中、西部不平衡，東部公共文化服務投入多、中西部少；城鄉不平衡，城市投入多，農村特別是貧困地區、邊遠地區設施相對落後、投入少；群體不平衡，針對盲人等特殊群體的公共文化設施和服務還不完善。 二是公共文化服務效能不高。

“下一步要補短板，‘三個不平衡’就是我們的短板。”雒樹剛説，服務效能提高的關鍵在於公共文化服務思路的轉變，要變政府“端菜”為群眾“點菜”。公共文化服務政府主導，但不是政府包辦，只有讓群眾“點菜”，群眾才能給公共文化服務“點讚”。

據了解，作為國家公共文化服務體系建設協調組牽頭部門，文化部將研究起草協調組貫徹落實公共文化服務保障法工作方案，明確各成員單位主要任務。同時，進一步深化改革，推進公共文化機構法人治理結構建設、基層綜合性文化服務中心建設、公共圖書館文化館總分館制等相關改革任務落實，加強公共文化服務效能建設。