為吉林省創新驅動發展戰略護航

記者從省檢察院1月11日召開的新聞發佈會上獲悉，省檢察院在2017年伊始就公佈了《依法保障全省創新驅動發展戰略的實施意見》（以下簡稱<實施意見>），為全省創新驅動發展戰略護航。

據了解，《實施意見》共有五個部分、12個條文，內容涵蓋了職務犯罪檢察、刑事檢察、民事行政檢察、控告申訴檢察等業務工作，涉及準確把握法律政策界限、科研創新領域罪與非罪等政策界限。對於銳意創新探索，出現決策失誤、偏差且造成一定損失的行為，要堅持保護為主、扶持為主、教育為主。在政策界限上首次提出了“五個嚴格區分”。嚴格區分科研人員以自身專業知識提供諮詢等合法兼職獲利與利用審批、管理等行政權力索賄受賄的界限；嚴格區分科研人員合法的股權分紅、知識産權受益、科技成果轉化受益與貪污、受賄之間的界限；嚴格區分科技創新立項資金合理損耗、正常節余與虛列科研經費投入的界限；嚴格區分突破現有規章制度，按照科技創新需求使用科研經費與貪污、挪用、私分科研經費的界限；嚴格區分風險投資、創業等造成的正常虧損與失職瀆職的界限。在服務方式上既強調嚴厲打擊，也突出重點保護。依法嚴厲打擊損害吉商品牌聲譽、非法竊取商業秘密等經濟犯罪，重點加大對侵犯商標權、專利權、著作權等知識産權犯罪的懲治力度，加大服務與保護的力度。從政策落實上，構建了“檢察+”的工作機制，提出了要加強與公安機關、審判機關的協作，共同加強創新法治環境建設。同時，還要建立“綠色通道”，暢通與科研人員、科研單位的溝通聯絡、服務渠道。

“對科研人員本身加大了保護力度，這是我們出臺《實施意見》的落腳點。”省檢察院職務犯罪監察部副部長王宏偉説，有了《實施意見》，檢察機關在今後辦案中將更加靈活，在法律規定的範圍內，盡最大可能給予科研人員以保護。

“省檢察院公佈《實施意見》這是一個非常好的、清晰的信號，這對科研工作者來説，是一個極大的利好消息。”省人大代表、吉林建築大學副校長楊小天表示，有了司法保障，科研工作者可以積極工作，釋放熱情，更好地促進我省經濟社會又好又快發展。科研人員是科技創新的主力軍，讓科研人員遠離職務犯罪，是對科技創新和科研人員最大的支持與保護。（記者 董鵬宇）