國土資源部將力推綠色礦業示範區建設

曹衛星在全國國土資源工作會議總結講話中要求，正確處理礦産勘查開發與生態保護的關係，從源頭保護、集約利用、末端治理三個環節強化全程管理

為期兩天的全國國土資源工作會議1月13日閉幕。國土資源部副部長曹衛星在總結講話中指出，要以推進綠色礦山建設為平臺，大力推進綠色礦業發展示範區建設，努力使之成為國土資源領域推進生態文明建設的亮點。

“一段時間以來，一些地方由於指導思想出現偏差，在礦産勘查開發中重開發輕保護，礦山地質環境問題十分突出。”曹衛星説，中央高度重視生態文明建設，將其納入“五位一體”總體佈局，對加強礦山地質環境保護提出了明確要求。

2015年4月25日發佈的《中共中央國務院關於加快推進生態文明建設的意見》特別提出，發展綠色礦業，加快推進綠色礦山建設，促進礦産資源高效利用，提高礦産資源開採回採率、選礦回收率和綜合利用率；完善礦産資源規劃制度，強化礦産開發準入管理。

2016年4月28日，國務院辦公廳發佈《關於健全生態保護補償機制的意見》，強調要牢固樹立創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，不斷完善轉移支付制度，探索建立多元化生態保護補償機制，逐步擴大補償範圍，合理提高補償標準，有效調動全社會參與生態環境保護的積極性，促進生態文明建設邁上新臺階。

2016年7月1日，國土資源部發佈《關於加強礦山地質環境恢復和綜合治理的指導意見》，對礦山地質環境保護、礦山地質環境恢復和綜合治理做了部署。明確各地要將礦山地質環境歷史遺留問題的解決作為建設美麗中國的重要任務，納入當地政府生態環境保護的目標任務，明確要求，分工負責，限期完成，嚴格考核和問責制度。

曹衛星要求，各地要全面落實中央要求，正確處理礦産勘查開發與生態保護的關係，從源頭保護、集約利用、末端治理三個環節強化全程管理。新設立的探礦權採礦權，要嚴格規劃準則，落實環境評估要求，從源頭上防止對生態環境造成破壞；對已有探礦權採礦權要研究分類治理政策措施。在集約利用方面，要深入推進礦産資源全面節約和高效利用，完善激勵約束機制，確保到“十三五”末，全國主要礦産資源産出率提高15%以上，以資源的高效利用減少資源開發對環境的破壞程度。在加強末端治理方面，要完善用地用礦政策，加強歷史遺留礦山地質環境恢復治理，推動形成生産礦山和歷史遺留“新老問題”統籌解決的保護和治理新格局。（李平）