去年遼寧省國企國資改革 取得積極進展

去年我省國企國資改革 取得積極進展
形成“1+16”制度體系，吸引各類資本569億元

建立國企國資改革“1+16”制度體系，推進經營性國有資産集中統一監管……1月20日，記者從省國資委獲悉，按照省政府2016年年初確定的目標，我省國企國資改革取得積極進展。“我省新一輪國企國資改革，已經由前兩年的構建頂層設計、夯實基礎、試點先行階段，全面進入改革思路付諸實施、政策措施穩妥落地階段。”省國資委研究室主任邢曉東説。

去年2月19日，省政府關於貫徹落實《國務院辦公廳關於加強和改進企業國有資産監督防止國有資産流失的意見》的通知出臺。此後的半年時間，我省就國企國資改革，連續下發6個配套文件，在2014年、2015年出臺“1+10”制度文件的基礎上，形成遼寧省國企國資改革“1+16”制度體系。

2016年，我省國企國資改革進程中，最為引人矚目的，是推進經營性國有資産的集中統一監管。“我省推進經營性國有資産統一監管工作，做得相當徹底。其力度及成果放在全國範圍看，都是屈指可數的。”邢曉東説，“這與省委、省政府決心大、推進有力密不可分。”

一年多來，我省大力推進政企脫鉤和經營服務類事業單位轉企改制，實行經營性國有資産集中統一監管。10個省直部門所屬48戶企事業單位實現脫鉤移交。按照“産業相近、優勢互補、資源整合”原則，新組建了交投、水資源、環保、地礦、城鄉建設、工程諮詢、糧食發展7戶企業集團。

與此同時，以國企股權多元化改革重組為重點，拉開了體制機制市場化改革的大幕。一年來，結合産業佈局開展改組組建國有資本運營公司試點，一批重點企業通過引入央企、地方國企等各類資本實現股權多元化。在部分企業的子企業開展混合所有制改革試點。

在推進公司治理機制和經營機制改革方面，完善董事會年度工作報告制度，實行董事會及董事履職評價，在部分企業開展規範董事會建設試點和市場化選聘經理人員試點。強化企業激勵約束，嚴格落實薪酬與業績考核結果挂鉤機制。持續深化企業內部勞動用工和收入分配製度改革。

我省推進國企體制機制市場化的成果顯而易見：2016年，全省國有企業吸引各類資本569億元；　完成交投集團、水資源集團等9戶省屬企業20%股權劃轉省社保基金理事會；省屬企業上繳國有資本收益15億元，資産負債率按可比口徑下降2.3個百分點。（記者 唐佳麗）