醫務人員收入分配避免“大鍋飯”

公立醫院薪酬制度改革試點開展——
醫務人員收入分配避免“大鍋飯”

人力資源和社會保障部、財政部、衛計委、中醫藥管理局等四部門日前印發《關於開展公立醫院薪酬制度改革試點工作的指導意見》要求，試點地區公立醫院薪酬水平要建立動態調整機制，以穩步提高醫務人員薪酬水平，公立醫院應在核定的薪酬總量內進行自主分配，避免“大鍋飯”。

《指導意見》明確，先在上海、江蘇、浙江、安徽、福建、湖南、重慶、四川、陜西、青海、寧夏等11個綜合醫改試點省份各選擇3個市(州、區)，除西藏外的其他省份各選擇1個公立醫院綜合改革試點城市進行試點，為期1年。

探索建立適應我國醫療行業特點的公立醫院薪酬制度，完善正常調整機制，健全激勵約束機制，以增加知識價值為導向進行分配，著力體現醫務人員技術勞務價值，規範收入分配秩序，逐步實現公立醫院收入分配的科學化和規範化，增強公立醫院公益性，調動醫務人員積極性，不斷提高醫療服務質量和水平。

優化公立醫院薪酬結構。試點地區要在現有水平基礎上合理確定公立醫院薪酬水平和績效工資總量，逐步提高診療費、護理費、手術費等醫療服務收入在醫院總收入中的比例。對高層次人才聚集、公益目標任務繁重，承擔科研、教學任務以及需要重點發展的公立醫院或績效考核評價結果優秀的公立醫院，適當提高薪酬水平。

《指導意見》指出，推進公立醫院主要負責人薪酬改革。公立醫院主要負責人薪酬水平應高於本院平均薪酬水平，並與本院職工薪酬水平保持合理關係。適當提高低年資醫生薪酬水平，統籌考慮編制內外人員薪酬待遇，推動公立醫院編制內外人員同崗同薪同待遇。嚴禁向科室和醫務人員下達創收指標，醫務人員個人薪酬不得與藥品、衛生材料、檢查、化驗等業務收入挂鉤。（記者 韓秉志）