山西：營改增減稅持續發力　實體經濟成“凈受益者”

新華社太原２月１２日電（記者 王勁玉）營改增及一系列稅收優惠政策惠及工業企業等實體經濟，在山西，以煤炭、鋼鐵、電力等産業為主的實體經濟在營改增的政策下，減稅力度持續加大，産生了積極的效應。

數據顯示，2016年5月至11月，山西省落實營改增政策為各行業共計減稅66.54億元，是減免稅總規模216.7億元的三成多。

行業人士表示，就營改增政策來講，工業企業是原增值稅納稅人，本身不在營改增試點範圍之內，但由於他們取得新擴圍企業營改增以後開出的增值稅專用發票可以抵扣，因此從一定意義上講，他們是營改增的“凈受益者”。

統計顯示，在山西，2013年至2015年，以工業企業為主的原增值稅納稅人行業增加抵扣減稅分別為7.82億元、 18億元、 22億元，呈逐步增加的趨勢。2016年1月至11月，原增值稅納稅人因營改增減稅53.1億元，約佔全部營改增減稅額的三分之二。其中以煤炭行業為主的採礦業抵扣減稅10.56億元，電力行業抵扣減稅2.52億元，製造業抵扣減稅8.94億元。

此外，從工業增值稅與工業增加值的比值變化情況來看，2012年這一比值為13.76%，隨著營改增試點範圍不斷擴大，增值稅的抵扣不斷增加，這一比值逐年下降到2013年的11.77%、2014年的10.55%、2015年的10.61%。

稅務人士分析，工業增加值逐年增長、工業增值稅佔比逐年下降，顯示工業企業因營改增政策使抵扣額逐年增長，其稅負在逐年下降，工業企業為主的實體經濟成為真正的“凈受益者”。