上海“兩會”建議提案辦理納入績效考核 2017年建議提案1270件

從2月15日召開的上海市人大代表建議和政協提案辦理工作會議上獲悉，今年本市“兩會”期間，市人大代表提出代表建議588件、市政協委員提出提案682件，目前已經基本分辦完畢，絕大多數代表建議和提案由政府系統牽頭辦理，各部門正抓緊辦理之中。

今年代表建議和提案數量有所減少，更加注重質量。今年“兩會”正值屆末，期間，代表建議和提案總量1270件，比2016年減少19.9%，但質量進一步提高，既有前瞻性、綜合性較強的思考，又關注具體措施的可操作性。從具體內容上看，主要聚焦幾個方面：一是關於自貿試驗區建設。代表、委員建議，處理好貿易自由與金融便利服務的關係，建設開放度最高、便利化最優的自貿試驗區；在實施“一帶一路”國家戰略上下功夫，指導和引領企業更好地走出去；推進商事制度改革，率先形成開放型經濟新體制；健全國企考核激勵機制，加強多層次支持，促進中小企業創新發展。二是關於科技創新中心建設。加強以股權交易、科技成果轉化和公共服務為重點的平臺建設；加強市級財政科研項目和經費管理；推進以企業為主的自主創新和科技成果轉化，切實把創新落實到培育産業和企業新的增長點上；探索更多方式和渠道，降低各類人才來滬創業發展成本。三是關於供給側結構性改革。加快建設世界級航空快遞樞紐，加大對物流等相關産業鏈支撐力度；創新跨境電商監管模式，聚集更多的跨境電商平臺和總部落戶。四是關於保障和改善民生。推廣“嵌入式”社區養老模式，完善養老護理員職業培訓體系；重點圍繞深化招考改革等精準施策。五是關於社會治理、環境治理和城鄉統籌發展。強化業委會的地位作用，引入第三方專業服務；運用車聯網技術、科學規劃使用居民區周邊道路錯時停車資源；六是關於加強政府自身建設。健全行政決策機制，建立多層次民意和社會公示機制；強化事中事後監管，推進流程再造、降低制度性交易成本；推廣“互聯網+政府服務”，將政府工作納入目標管理，形成考核閉環。

本市已將代表建議和提案辦理工作納入政府績效考核體系。據悉，代表建議和提案承辦量較大的部門是市教委、市交通委、市衛計委、市住建委、市公安局、市民政局、市經信委、市綠化市容局、市人社局、市規土局等。

市委常委、常務副市長周波出席會議並講話，市人大常委會副主任鐘燕群、市政協副主席李逸平出席。