2017年全國防災減災救災工作會議在北京召開

2月21日，2017年全國防災減災救災工作會議在北京召開。民政部副部長顧朝曦出席會議並講話，救災司龐陳敏司長主持會議。國務院應急辦領導，發展改革委、財政部有關司局同志應邀出席會議。會議回顧總結了2016年全國防災減災救災工作情況，對推進防災減災救災體制機制改革任務和做好2017年防災減災救災各項重點工作進行了安排部署。北京、江蘇、江西、雲南、西藏、陜西等6省（區、市）分別就基礎性防災減災工作開展情況、重大災害應對、社會力量參與、防災減災體系和工程項目建設、救災物資儲備體系建設、制定出臺《自然災害救助條例》實施辦法等方面介紹了經驗。

顧朝曦説，2016年我國自然災害多發頻發、突發連發，與2015年相比，全國災情明顯偏重。在黨中央、國務院和災區各級黨委政府的堅強領導下，各級民政部門迅速響應，多措並舉，有力應對了一系列重大自然災害，有效保障了受災群眾基本生活。同時，各地不斷加大工作創新力度，在防災減災救災體制機制改革、綜合防災減災規劃編制、基層綜合減災能力建設、國際交流合作等方面開展了卓有成效的工作。

顧朝曦説，黨的十八大以來，黨中央、國務院將防災減災救災工作擺在更加突出的位置，習近平總書記多次作出重要指示批示。特別是過去一年多時間裏，習近平總書記先後在中央政治局第23次集體學習、河北省唐山市調研考察、中央深改組第28次會議中就做好防災減災救災工作發表一系列重要講話。習近平總書記關於防災減災救災工作的系列重要講話，是在科學分析我國災害形勢的基礎上，對防災減災救災工作提出的新思想、新論斷、新要求，是今後一個時期我國防災減災救災工作的根本遵循，為推進防災減災救災事業改革發展指明了方向。各地要深刻學習領會習近平總書記重要講話精神，堅持以防為主、防抗救相結合，堅持常態減災和非常態救災相統一，努力實現從注重災後救助向注重災前預防轉變，從應對單一災種向綜合減災轉變，從減少災害損失向減輕災害風險轉變，全面提升全社會抵禦自然災害的綜合防範能力。

顧朝曦説，2016年12月相繼出臺的《中共中央國務院關於推進防災減災救災體制機制改革的意見》和《國家綜合防災減災規劃（2016－2020年）》兩個綱領性文件，是黨中央、國務院對防災減災救災工作作出的重大決策部署。各級民政部門要把學習領會和貫徹落實《改革意見》和《規劃》作為當前和今後一個時期的重點工作任務，充分認識《改革意見》的重大意義，深刻領會《改革意見》的主要精髓，全面理解《規劃》核心內容，認真做好宣傳貫徹工作，推動《改革意見》和《規劃》順利實施，確保《規劃》目標如期實現、任務如期完成。

顧朝曦説，2017年是黨的十九大召開之年和實施“十三五”規劃的重要一年，也是全面深化改革縱深推進的關鍵一年，紮實做好全年防災減災救災各項工作意義重大。各級民政部門要認真貫徹落實黨中央、國務院重大決策部署，始終把保障人民群眾生命安全擺在首位，紮實做好受災群眾生活救助工作，加快推進災後民房恢復重建，認真做好報災核災、災損評估和新災應對，進一步夯實基層備災工作基礎，做好防災減災救災宣傳教育和輿論引導，推動市場和社會力量發揮積極作用，切實保障好受災群眾基本生活，全面提升全社會抵禦自然災害的綜合防範能力。

各省、自治區、直轄市，各計劃單列市和新疆生産建設兵團民政廳（局）分管負責同志、救災處處長、各中央救災物資儲備庫主任，民政部救災司和國家減災中心等單位負責同志參加會議。