工商總局副局長：深圳要繼續發揮經濟特區“排頭兵”的作用

記者從國家總局了解到，3月1日，在全國商事制度改革實施三週年之際，深圳市召開深化商事制度改革座談會，國家工商總局黨組成員、副局長馬正其出席會議並作講話。他指出，改革開放以來，深圳很好地發揮了經濟特區“排頭兵”和“試驗田”的作用，闖出了多項全國“第一”，深圳的精神、深圳商事制度改革的成效值得肯定。馬正其希望深圳繼續發揮先行先試的排頭兵作用，推進改革取得更加顯著的成效，為全國積累更多的經驗。

馬正其指出，三年來，全國工商和市場監管部門認真貫徹落實黨中央、國務院的決策部署，圍繞商事制度改革持續用力，不斷深化，推動改革取得顯著成效。一是有效激發了創業創新活力。商事制度改革三年新登記企業數相當於改革前8 年的總和，達120.21萬戶。截至2016年底，全國實有各類市場主體8705.4萬戶，平均每天新登記企業1.52萬戶。二是優化了營商環境。2016年中國營商環境在189個經濟體中排名第78位，比2015年提升了6位，商事制度改革三年以來，共提高了18位。三是為保就業、穩增長作出了積極貢獻。三年來，新設小微企業平均每戶帶動就業增長10.9%。四是為構建新型市場監管機制創造了條件。2013至2015年，企業年報公示率分別為87.55%、85.12%、88.3%，均高於改革前2012年全國企業83.86%的年檢率。五是為經濟發展新動能轉換提供了良好的基礎。商事制度改革以來，第三産業新增企業佔新增企業總量的80.7%，新産業、新業態、新模式快速增長。

馬正其強調，要善於攻堅、敢打硬仗，推動商事制度改革不斷取得新突破。一是持續深化商事制度改革，積極推進“多證合一”改革；積極推進企業登記註冊全程電子化和電子營業執照的發放、應用工作；繼續深化“先照後證”改革，消除束縛民間投資的“玻璃門”、“彈簧門”現象，真正從圖章經濟、審批經濟走向市場經濟；大力推進企業名稱登記制度改革，逐步向社會開放企業名稱數據庫；完善市場主體快速退出機制，大幅簡化市場主體登出程序。二是進一步強化事中事後監管。大力改革創新監管方式，提高市場監管的科學性和有效性；全面推進“雙隨機、一公開”監管，實現對企業“一次抽查、全面體檢”；做好企業信息公示工作，全面推進涉企信息歸集共享和聯合懲戒；三是積極扶持小微企業健康發展。完善小微企業名錄功能，努力將其打造成為國家扶持小微企業的主要數據平臺和服務平臺；構建全社會化服務格局，把服務小微企業做“優”、做“細”；強化監督檢查，確保各項任務落到實處。

總局相關司局、廣東省工商局、深圳市政府、深圳市市場和質量監管委等部門相關領導、深圳市商事制度改革領導小組成員單位及部分人大代表、政協委員、工商企業代表參加會議。