發力供給側·補短板

政府工作報告提出

精準加力補短板。要針對嚴重制約經濟社會發展和民生改善的突出問題，結合實施“十三五”規劃確定的重大項目，加大補短板力度。

廣西民宗委黨組書記盧獻匾代表

補齊貧困地區教育短板

“如果教育跟不上，貧困就會代際相傳，從長遠來看，教育扶貧是關鍵所在。當務之急是加大對貧困地區的教育投入力度，保障農村教師待遇，提高教師數量和質量。”廣西民族宗教事務委員會黨組書記盧獻匾代表説。

盧獻匾説，國家對教育的投入力度要加大，結構更要優化。許多貧困地區教師的付出遠遠超過名校老師，他們不光要管理教學，很多時候還要照顧學生生活起居，應提高貧困地區教師的待遇。此外，要改善貧困地區學校的教學條件，為學生提供良好的學習生活環境。若是沒有這個基礎，教育均衡化發展、補齊教育短板等都只能停留在口號上，無法落到實處。民族地區發展相對滯後，在加大教育投入力度方面，希望國家給予更多的傾斜幫扶。（記者 龐革平 王雲娜）

湖北建始縣店子坪村支書王光國代表

加快發展現代高效農業

“農業要轉型，農民要脫貧，必鬚髮展現代高效農業。”湖北建始縣龍坪鄉店子坪村支書王光國代表説，廣大農村尤其是中西部地區的農村，面臨資金投入少、市場主體單一、生産觀念落後等問題，持續不斷補短板，才能逐步邁入農業的“質量時代”。

王光國認為，“火車跑得快，全靠車頭帶”，村裏的班子強了，才能有效組織群眾，通過流轉、入股、託管等方式，發展多種形式規模經營。另外，發展新型市場主體，是現代農業發展必經之路，這樣才能將資金、科技整合起來，與市場需求有效對接。農業主體是農民，提升農民現代化觀念和科技素質，培養新型職業農民至關重要。建議加大現代農業的投入，打破制度瓶頸，讓農業有效益，農村生活有奔頭，農村才會有未來。（記者 程遠州）

江蘇沛縣草廟村支書秦真嶺代表

增強脫貧産業發展後勁

“精準脫貧離開産業不行，打贏脫貧攻堅戰，必須增強脫貧産業的發展後勁。”江蘇徐州沛縣胡寨鎮草廟村支書秦真嶺代表説，實踐證明，通過發展産業才能讓貧困戶穩定脫貧。這些年草廟村通過果蔬種植等精品農業，帶領農民闖出一條致富路。

秦真嶺認為，産業扶貧要加強科學規劃和管理，一些新型經營主體盲目擴大規模，遭遇發展瓶頸，下一步應科學規劃和佈局産業，及時提供市場服務指導，避免同質化競爭；加大政策支持，設立農民創業風險補貼等，通過政策引導産業發展方向。“發展脫貧産業，要避免急功近利，一定要因地制宜，加強對農民的技能培訓等，增強他們應對市場風險能力。建立合理的利益聯結機制，發揮貧困戶的自覺性，克服‘等靠要’思想。另外配套措施要跟上，防止因自然災害、因病返貧。”（記者 申少鐵）

蘇寧控股集團董事長張近東委員

實體零售向智慧轉型

“實體零售是商品流通的重要基礎，是擴大消費的重要載體，也是消費市場增品類、提品質、創品牌的重要渠道。”蘇寧控股集團董事長張近東委員説，當前，一些傳統線下零售業態的日子不好過，暴露出發展方式粗放、有效供給不足、運行效率不高等突出問題。

張近東説，伴隨移動互聯網的應用普及，實體零售和電子商務對立發展的格局將改變，可以説，未來零售屬於智慧零售。實體零售轉型發展，要主動適應經濟發展新常態，順應移動化、社交化、本地化的發展趨勢，基於移動端拓展新渠道，實現銷售無處不在、購買隨時隨地；運用互聯網工具進行社交營銷、社群營銷，培養消費者黏性；利用線上線下融合，創新零售業態，更好地貼近顧客，為消費者提供多樣化、個性化的産品和服務。（記者 王 觀 王偉健）

南海海洋研究所研究員施平委員

科研評價應分類施策

“科研創新是國家創新能力的基礎，但目前仍是我們的突出短板。”中科院南海海洋研究所研究員施平委員認為，我國基礎研究的穩定性不強。基礎研究需要長期投入，但當前科研資源配置存在過度競爭，一個實驗室同時在做好幾個項目，成果碎片化。目前對科研創新的評價是標準化的，而創新是差異化的，不利於激發創新的積極性。

施平説，補好科研創新短板，要改變現有評價制度。建議將標準化評估改為診斷式、研討式評估，既能實現有序管理，又能激發創新潛力。對基礎前沿研究，關鍵應看能否原創提出和解決重大科學問題，開闢拓展新的領域方向。對應用研究和技術研發，應強化需求導向，突出應用價值，強調解決關鍵核心技術問題。科技評價還應去繁就簡，精簡評價流程，最大限度為科研人員鬆綁。（記者 智春麗）