甘肅省持續深化商事制度改革成果顯著

記者從省工商局了解到，我省著眼發揮商事制度改革“先手棋”和“突破口”作用，按照簡政放權、放管結合、優化服務的要求，努力在放得下、管得住、服得好上下功夫，繼續將商事制度改革向縱深推進，全省市場活力得到充分激發。截至2016年底，全省市場主體總量達到142.9萬戶、較2013年增長48.95％，註冊資本總額達到2.29萬億元、較2013年增長146.24％。

為確保將政府的權力“放得下”，我省持續簡政放權，從市場準入入手，在全面推行註冊資本認繳制、企業年報制、“先照後證”制等基礎上，啟動“五證合一、一照一碼”，截至2016年底，全省發放營業執照3.2萬份。實行“三張清單一張網”管理，將134項前置審批項目改為後置，對所有後置審批事項主動履行“雙告知”職責。行政審批及備案事項由201項減為15項，減負達92.5％。一系列舉措使得工商登記更加便利化，調整下放企業登記事權，除國家法律法規明確規定由省級工商機關登記的企業外，其他全部下放到市縣。下放冠以“甘肅”字樣企業名稱核準權和企業登記管轄權，實行網上申報、網上核準。推行註冊登記獨任審核制，辦證時限由15個工作日縮短至3－5個工作日，三分之一的企業可在當天辦結設立登記。

與此同時，我省還加強事中事後監管，確保“管得住”。建成市場主體信用信息公示體系，實現企業信用信息全省共享，市場主體責任意識和信用意識不斷增強，企業信用約束作用逐步顯現。落實“雙公示”制度，建立未年報企業臺賬，採取劃片包乾、責任到人、掛牌銷號等措施逐戶通知催報，確保能報盡報、應報盡報。加強行政處罰信息公示，累計公示案件信息4404件，公示率達到99％，推動行政處罰公示走向常態化。2016年，全省列入經營異常名錄企業、農民專業合作社36785戶，標記經營異常狀態個體工商戶27.03萬戶。制定企業信用信息公示和共享工作清單，列舉37個部門199項公示和共享內容，23個省直部門實現互通互聯，打破“信息孤島”和數據壁壘。（記者 伏潤之 實習生 馬韶儒）