貴州：基礎設施“向下延伸工程”托起
山區群眾“小康夢”

新華社貴陽3月13日電（記者 楊洪濤 向定傑）行路難、飲水難、用電難、通訊難……基礎設施短板曾長期制約著貴州經濟發展。自2013年以來，貴州累計投資超過1477億元，以超常規力度實施“小康路、小康水、小康房、小康電、小康訊、小康寨”六項行動計劃，加快基礎設施建設向鄉鎮以下延伸，加快補齊“民生斷腿”，托起了山區群眾的“小康夢”。

“小康路”打開偏遠農村的“山門”

貴州是全國唯一沒有平原支撐的省份，地形複雜，路一直是農村發展最突出、群眾反映最強烈的問題。如今，“貴州到，汽車跳”的現象正隨著“小康路”行動計劃的實施逐漸改變。

玉屏侗族自治縣地處武陵山區腹地、湘黔交界處，是典型的低山丘陵地區。幾年前，由於交通滯後，村民出行困難，種出的優質農産品也賣不上好價錢。

“現在太方便了，不到40分鐘就能到縣城。”銅仁市玉屏侗族自治縣朱家場鎮水田村村民楊俊海説，他用背篼背著剛從自家田裏採摘的新鮮蔬菜，準備到縣城去賣。在村頭的招呼站等了不到一刻鐘，就順利趕上了去城裏的班車。

“全縣93個建制村，已開通農村客運的有84個。”玉屏縣農村公路管理局局長鐘德平説，為解決鄉村群眾出行難、縮小城鄉居民空間和心理上的“距離”，玉屏縣3年前開始城鄉客運公交一體化試點，目前已開通6條線路，投入公交車44輛。

修通一條路，架起一座橋，就為群眾打開一扇致富門。

自2013年以來，貴州已累計投入“小康路”行動計劃超過527億元，已實現所有鄉（鎮）通硬化路，農村交通“毛細血管”逐漸疏通。按照規劃，到今年底將實現建制村100%通油路、100%通客運；到2020年將全面實現“組組通公路”。

“小康水”潤澤鄉村田野

“天無三日晴”的貴州是典型的喀斯特岩溶山區，92.5%的面積為山地和丘陵，工程性缺水嚴重，“水貧困”一直困擾著山區百姓。

威寧彝族回族自治縣石門鄉地處全國14個集中連片特困地區之一的烏蒙山區，距離縣城140余公里，是貴州省的極貧鄉鎮之一。由於山高坡陡、河谷切割深，有的村寨“望水興嘆”，再加上氣候條件惡劣，村民只能種土豆、玉米等傳統農作物，經濟效益極低。

自2015年以來，交通、水利、電力、通訊等各級相關部門計劃在石門鄉實施項目270多個。目前，已完成投資3億元，四通八達的農村公路網絡正在形成，電力、通訊等條件得以改善。

其中，“小康水”行動計劃的實施，不僅讓當地群眾用上了安全、便捷的自來水，改善了衛生條件，更提高了土地的産出效益。

“10年前，還要到1公里以外的地方挑水吃。現在，不僅我們吃上了自來水，連大蒜也都喝上自來水了。”石門鄉營坪村村民蔣安軍説，上級部門支持滴灌項目，他去年在自家3畝冬閒田裏種了大蒜，僅此一項每畝增收近2000元。

據貴州省水利廳統計，自2013年以來，全省已累計投入“小康水”行動計劃項目超過215億元，解決了1129.6萬人的農村飲水安全問題，發展耕地灌溉面積448萬畝。

美麗鄉村藍圖躍入現實 山裏人“小康夢”提速

與此同時，結合美麗鄉村計劃，貴州實施的其他幾項小康行動計劃效果也正在顯現。

——“小康房”行動計劃的實施，既讓山區群眾“住有所居”，又保持了苗家吊腳樓、黔北民居等本土特色建築風情。據統計，僅2016年全省“小康房”項目就開工2.9萬戶，其中貧困村“小康房”開工1.28萬戶。

——“小康電”行動計劃累計投入130多億元推進電網線路提檔升級，一定程度解決了農村配電網線路偏長、容量偏小的問題，提升了農村電網電壓質量。

——“小康訊”行動計劃已實現全省4100多個貧困村通信網絡優化，新增900個行政村通光纖、2000個村4Ｇ網絡覆蓋。

——“小康寨”行動計劃累計投資229億元，總體實施通組（寨）路3.78萬公里、人行步道2.98萬公里，垃圾收集處理、污水處理等項目覆蓋1400多個鄉（鎮）、3.45萬個自然村寨，800多萬人直接受益。

“3年多來，基礎設施建設六項行動計劃的實施，對改善貴州山區農村條件起到了重要作用，為脫貧奔小康奠定了基礎。”長期關注農村經濟發展的貴州省政府研究室經濟發展研究處副處長顧友順説。