農業部組織簽訂漁船管理“雙控”和海洋漁業資源總量管理責任書

　　3月13日，“十三五”漁船管理“雙控”和海洋漁業資源總量管理責任書籤訂儀式在農業部舉行，由農業部分別與11個沿海省（區、市）簽訂責任書。農業部副部長于康震強調，這是貫徹落實國務院批准、農業部印發的《關於進一步加強國內漁船管控 實施海洋漁業資源總量管理的通知》（下稱《通知》）精神，加強漁船和漁業資源管理的一項必要的措施，是海洋漁業資源管理向精細化、科學化邁進的一次重要探索。

　　《通知》明確，到2020年全國壓減海洋捕撈機動漁船2萬艘、功率150萬千瓦，國內海洋捕撈總産量減少到1000萬噸以內。為此農業部組織制定了“雙控”和總量管理責任書，分別限定了沿海各省（區、市）到2020年海洋大中型捕撈漁船船數和功率數、海洋捕撈總産量控制數，並明確了工作進度、提出了工作要求。

　　于康震指出，我國漁船數量多、捕撈強度大、對我國近海漁業資源造成巨大的壓力，壓減漁船數量和功率總量，是降低捕撈強度、養護漁業資源最直接、最有效的手段。要大力推進捕撈漁民減船轉産,確保減船硬指標如期完成。要切實加強漁船源頭管控，嚴防涉漁“三無”船舶滋生蔓延。要落實分級分區管理制度，強化漁船屬地管理職責，實現漁船管理重心下移。海洋漁業資源總量管理是新事物，要加強捕撈總量額度分配和生産監測，通過幼魚保護、試點限額捕撈等措施，確保實現總量管理硬指標。要加強漁政執法，為各項管理措施的順利實施提供強有力的法治保障。

　　于康震強調，要建立健全逐級落實的責任機制，自上而下確定控制指標，層層壓實指標和責任，形成一級抓一級、層層抓落實的責任鏈條。要形成有效考核評價機制，將漁船控制目標、總量控制目標納入當地政府和有關部門的約束性責任考核指標。要強化監督檢查機制，農業部和各地要逐級建立健全漁船管控制度、海洋漁業資源總量管理制度執行情況定期通報制度，加大對工作實施情況的督促檢查和專項考核，將中央決定的目標任務落到實處。