全國農民工工作暨家庭服務業工作電視電話會議召開

3月14日，2017年全國農民工工作暨家庭服務業工作電視電話會議在京召開。會議的主要任務是，深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神以及中央經濟工作會議精神，落實今年全國“兩會”有關要求，按照國務院農民工工作領導小組第五次全體會議、發展家庭服務業促進就業部際聯席會議第九次全體會議工作部署，總結2016年工作進展情況，安排部署2017年農民工工作和家庭服務業工作重點任務。國務院農民工辦主任、全國家服辦主任、人社部副部長邱小平同志出席會議並講話。

邱小平指出，過去一年，各地區、各有關部門認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署，主動適應經濟發展新常態，開拓進取、紮實工作，保持了農民工工作的好勢頭，實現了“十三五”良好開局。農民工就業創業取得新進展，完善和落實促進農民工就業創業政策，組織206個縣級地區開展支持農民工等人員返鄉創業試點，紮實做好鋼鐵、煤炭行業化解過剩産能中的農民工安置工作。超額完成去年《政府工作報告》提出的每年培訓2100萬人次以上農民工的任務。大力加強就業扶貧工作。截至2016年末，全國農民工總量達到2.82億人，其中外出農民工1.69億人，分別比上年增加424萬人和50萬人，為穩定就業基本盤做出了貢獻。農民工勞動權益保障取得新成效，全年共查處工資類違法案件32.3萬件，追發工資待遇350.6億元，欠薪案件和金額均較上年下降。積極完善社會保險制度，年末全國參加職工基本養老、基本醫療、失業、工傷保險的農民工分別達到5825萬人、4825萬人、4659萬人、7510萬人。繼續暢通農民工勞動爭議案件處理綠色通道，全國仲裁機構受理涉及農民工的勞動爭議案件34.1萬件，涉及農民工48.5萬人。擴大法律援助覆蓋面，為52萬人次的農民工提供法律援助服務。圍繞推動農民工逐步平等享受城鎮基本公共服務和在城鎮落戶，各項政策逐步完善，落實力度不斷加大。中央用於農業轉移人口市民化的獎勵資金達到100億元。國辦印發《推動1億非戶籍人口在城市落戶方案》，各地區普遍放寬農業轉移人口落戶城鎮的條件，25個省（區、市）出臺或修訂了居住證暫行條例實施辦法。全國農民工隨遷子女義務教育納入政府財政保障的接近90%，除西藏外的各地共有11.8萬名符合條件的隨遷子女在當地參加高考，較2015年增長47%。基本公共衛生計生服務已基本覆蓋農民工及其隨遷家屬。多渠道改善農民工居住條件，全國有1800多個市縣已將農民工納入公租房保障範圍。穩步推進農村宅基地制度改革試點，農村土地承包經營權確權登記頒證整省試點擴大到22個省（區、市）。召開第二屆全國優秀農民工和農民工工作先進集體表彰大會，評選表彰981名優秀農民工和100個先進集體。深入開展農民工加入工會集中行動，全國新增農民工會員1500萬人以上，優秀農民工代表巨曉林當選中華全國總工會兼職副主席。

邱小平提出，2017年農民工工作將以有序推進農民工市民化為目標，以新生代農民工為重點對象，積極促進農民工就業創業，切實維護農民工勞動保障權益，推動農民工逐步實現平等享受城鎮基本公共服務和在城鎮落戶，努力促進農民工社會融合，以優異成績迎接黨的十九大勝利召開。

邱小平指出，2016年家庭服務業擴容提質達到新水平。員工制家政服務免徵營業稅、增值稅政策延續到了2018年底。在42個城市持續開展養老服務業綜合改革試點，推進多種形式醫養結合，延長老年人住房反向抵押養老保險試點時間並擴大試點範圍。在15個城市開展長期護理保險制度試點。引導家庭服務業線上線下整合創新發展，鼓勵社會資本發展互聯網+、智慧健康服務等新型服務業態。推動開展形式多樣的家庭服務企業創建活動，培育了一批龍頭企業和知名品牌。推進了家庭服務業國家標準、行業標準制修訂工作。把家政服務培訓納入農民工職業技能提升計劃，組織實施巾幗家政專項培訓等工程，積極加強養老護理員培訓，推動建立省級家庭服務業職業培訓示範基地，舉辦全國巾幗家政服務職業大賽等形式多樣的家庭服務職業技能競賽活動，家庭服務業規範化職業化建設進一步加強。總結推廣中心城市家庭服務體系建設經驗，推動72個聯絡點中心城市落實各項政策措施。全國家庭服務業保持了較快發展，産業規模繼續擴大，服務領域繼續拓展，從業人數繼續增加，服務供給水平繼續改善。

邱小平提出，2017年家庭服務業工作要堅持圍繞“增加服務供給、提高服務質量”中心任務，著力落實和完善扶持家庭服務企業發展的政策措施，著力加強家政服務行業規範化建設，著力推進家庭服務從業人員職業化建設，著力推進中心城市家庭服務體系建設，努力推動家庭服務業取得新發展。

此次會議設主、分會場，主會場參加會議的有國務院農民工辦、全國家服辦成員和聯絡員，人社部有關司局單位負責同志；各分會場參加會議的有各省、自治區、直轄市、新疆生産建設兵團及副省級市農民工辦和家服辦主任、副主任及成員單位的負責同志，人社廳局有關處室負責同志。部分省份在市縣設分會場。