財政部規範地方債限額分配 新增債務限額按管理方式單獨測算

財政部4月1日發佈《新增地方政府債務限額分配管理暫行辦法》，對新增地方政府債務限額分配管理作出明確規定，以發揮地方政府債務促進經濟社會發展的積極作用，防範財政金融風險。

辦法明確，新增地方政府一般債務限額、新增地方政府專項債務限額（以下均簡稱新增限額）分別按照一般公共預算、政府性基金預算管理方式不同，單獨測算。新增限額分配管理應當遵循立足財力水平、防範債務風險、保障融資需求、注重資金效益、公平公開透明的原則。

對於新增限額分配，辦法明確，新增限額分配選取影響政府債務規模的客觀因素，根據各地區債務風險、財力狀況等，並統籌考慮中央確定的重大項目支出、地方融資需求等情況，採用因素法測算。各客觀因素數據來源於統計年鑒、地方財政預決算及相關部門提供的資料。

辦法要求，新增限額分配應當體現正向激勵原則，財政實力強、舉債空間大、債務風險低、債務管理績效好的地區多安排，財政實力弱、舉債空間小、債務風險高、債務管理績效差的地區少安排或不安排。（記者 曾金華）