雲南：金融扶貧增強群眾造血功能

 “去年我種植黑木耳收入10多萬元，摘去了貧困帽，全靠農發行給的5萬元創業款。”日前，正在種植大棚裏整理菌棒的龍陵縣龍山鎮香柏河村村民熊興坤對記者説。這是省農發行在龍陵縣實施金融扶貧群眾得實惠的一個縮影。據悉，去年該縣共有2461戶9861人實現了脫貧。

龍陵去年被列為全省金融扶貧試點縣，負責挂包龍陵縣的省農發行及時選派了一名幹部到該縣挂職副縣長，協助做好扶貧開發各項融資和資金管理工作。目前共投入扶持資金25.49億元，其中貸款23.78億元、基金1.71億元，省農發行保山市分行與龍陵簽訂了100億元的金融扶貧戰略合作協議。先後推出了“51+49、經濟實體”等幫扶措施，引導金融資本和民間資金向貧困地區聚集，增強了貧困戶的造血功能。

對組織化程度高、龍頭企業帶動強的産業，採取“金融+政府+企業+農戶”的模式，由政府出資51%以上，龍頭企業出資49%以下共同組建國有控股企業，以資産入股、貸款貼息等方式，扶持帶動貧困群眾發展石斛、中藥材、黃山羊、中華蜜蜂、山地雞等産業，讓建檔立卡貧困戶家家有增收項目，人人有事幹。

在種植産業幫扶中，由政府與康豐（糖業）集團共同出資7200萬元組建龍康公司，流轉土地5萬畝，建設良種蔗繁育基地6000畝。通過土地流轉後讓利返租給蔗農，帶動項目區1994戶立卡戶戶均年增收7000元。在農發行2.25億元貸款支持下，已流轉土地1.2萬畝。同時，引進梁河縣東寶集團，採取由農發行提供優惠貸款，企業提供菌種、種植技術、産品包收購的方式，扶持1430戶建檔立卡貧困戶種植木耳，已種植2000余畝。

通過中藥材和石斛種植，幫扶建檔立卡貧困戶脫貧。龍陵引進扶持10戶龍頭企業（大戶），由企業統一提供種苗、統一技術指導、統一收購銷售，在適宜區培植中藥材基地2萬畝，帶動1176戶立卡戶種中藥材增收。全縣目前石斛種植面積已達660萬平方米，年産鮮條3000噸，實現農業産值3.5億元，引進培育石斛種植加工龍頭企業、合作社及大戶100余家，發展種植戶1.2萬戶，帶動3.5萬餘名婦女從事石斛楓鬥加工，年創産值2億余元。

在養殖産業幫扶中，政府與濟寬黃山羊養殖公司共同出資1億元，組建龍濟公司，由公司為具備養殖條件的貧困戶無償提供能繁母羊，並在村級成立專業合作社，提供疫病防治、産品銷售等配套服務，帶動項目1142戶建檔立卡戶戶年均增收2萬元。同時，成立了國有控股龍翼公司，農發行投入扶持貸款7400萬元，扶持2200戶建檔立卡戶每戶養殖胡蜂20至50巢不等，使他們有了穩定的經濟來源。（通訊員 雷華 楊開慶 記者 朱金磊）