發展改革委召開醫療服務價格改革工作座談會 部署全部取消公立醫院藥品加成

為貫徹落實政府工作報告和全國醫改工作電視電話會議精神，4月11日，國家發展改革委在北京召開醫療服務價格改革工作座談會，總結交流地方改革做法和經驗，部署全面推開公立醫院醫療服務價格改革，全部取消藥品加成。國家發展改革委副主任胡祖才出席會議並講話，部分省（區、市）和改革聯絡示範點城市價格主管部門負責同志參加會議，北京、陜西兩省市專題介紹了公立醫院醫療服務價格改革做法和經驗，與會人員圍繞全面推開公立醫院醫療服務價格改革進行了深入交流。

胡祖才副主任指出，推進醫療服務價格改革是醫藥衛生體制改革的重要內容，是公立醫院綜合改革的關鍵環節。黨中央、國務院對推進醫療服務價格改革、全部取消藥品加成提出了明確要求，這是一項硬任務。各地價格主管部門要認清形勢，增強改革的緊迫性，把思想和行動統一到黨中央、國務院的決策部署上來，堅定不移地深入貫徹落實，堅決打贏醫療服務價格改革攻堅戰，確保如期完成改革任務。

胡祖才副主任要求，各地價格主管部門要按照“總量控制、結構調整、有升有降、逐步到位”的原則，結合本地實際，積極穩妥推進醫療服務價格改革，重點做好四方面工作：

一是全部取消藥品加成。各級各類公立醫院于9月底前全部取消藥品加成，除中藥飲片外的藥品實行零差率銷售。取消藥品加成減少的合理收入，主要由調整醫療服務價格進行補償，並做好與財政投入政策的銜接，推動破除“以藥補醫”，建立符合醫療行業特點的新型補償機制。

二是優化醫療服務價格結構。按照“控總量、騰空間、調結構、保銜接”的要求，動態調整醫療服務價格，逐步理順比價關係。重點是提高診療、手術、康復、護理、中醫等體現醫務人員技術勞務價值的項目價格，降低大型醫用設備檢查治療和檢驗價格。

三是同步配套相關改革。強化與醫藥、醫保、醫療等改革政策協同聯動，同步推進。特別是做好與醫保政策的銜接，調整後的醫療服務收費要納入醫保支付範圍。要通過規範診療行為、降低藥品和耗材等費用，為調整醫療服務價格騰出空間。要推進分級診療、現代醫院管理制度和強化綜合監管，形成改革協同效應。

四是平衡好相關方利益。正確處理好醫療機構、醫保基金、患者等各方關係，統籌兼顧各方利益，確保醫療機構良性運行、醫保基金可承受、群眾負擔總體不增加。要樹立底線思維，高度重視保障特殊病種群體、低收入群體特別是貧困家庭的利益，保障這些群體的基本醫療需求。

同時，國家發展改革委還從倒排改革時間表、強化督導評估、加強宣傳引導、同步加強監管等方面，對各地組織實施改革提出了具體工作要求。