新聞辦舉行發佈會介紹2017年第一季度進出口情況

國務院新聞辦公室于2017年4月13日（星期四）上午10時在國務院新聞辦新聞發佈廳舉行新聞發佈會，請海關總署新聞發言人黃頌平介紹2017年第一季度進出口情況，並答記者問。

國新辦就2017年第一季度進出口情況舉行發佈會 中國網 楊楠 攝

【國新辦新聞局副局長 襲艷春】女士們、先生們，上午好。歡迎大家出席國務院新聞辦新聞發佈會。時間過得很快，轉眼我們又來到了四月份，開始發佈我們第一季度各方面的經濟數據。今天我們非常高興的邀請到海關總署的新聞發言人黃頌平先生，請他向大家介紹今年第一季度進出口的情況，並回答大家的提問。下面先請黃頌平先生作介紹。

國新辦新聞局副局長襲艷春主持新聞發佈會 中國網 楊楠 攝

【海關總署的新聞發言人 黃頌平】女士們、先生們，大家好。歡迎各位出席今天上午的新聞發佈會，很高興又和大家見面，通報2017年一季度我國進出口貿易情況，之後回答大家關心的問題。

2017年一季度世界經濟延續復蘇態勢，國內經濟穩中向好。據海關統計，2017年一季度，我國貨物貿易進出口總值6.2萬億元人民幣，比2016年同期增長21.8%，其中，出口3.33萬億元，增長14.8%；進口2.87萬億元，增長31.1%；貿易順差4549.4億元，收窄35.7%。具體情況主要有以下幾個方面：

一、一般貿易進出口增長，比重提升。一季度，我國一般貿易進出口3.49萬億元，增長23.2%，佔我國進出口總值的56.2%，比2016年同期提升0.6個百分點，貿易方式結構有所優化。

二、對部分一帶一路沿線國家進出口增長。一季度，我國對俄羅斯、巴基斯坦、波蘭、哈薩克斯坦和印度等國進出口分別增長37%、18.7%、19%、69.3%和27.7%。同期，我國對歐盟進出口增長16.9%、對美國進出口增長21.3%，對東盟進出口增長25%，三者合計佔我國進出口總值的41.4%。

三、民營企業進出口占比提升。一季度，我國民營企業進出口2.28萬億元，增長22.5%，佔我國外貿總值的36.8%，較去年同期提升0.2個百分點。其中，出口1.49萬億元，增長17%，佔出口總值的44.9%，繼續保持出口份額居首的地位；進口7884億元，增長34.7%。

四、機電産品、傳統勞動密集型産品仍為出口主力。一季度，我國機電産品出口1.93萬億元，增長15.1%，佔我國出口總值的58.1%。其中，手機出口增長21.1%，自動數據處理設備出口增長12.5%。同期，傳統勞動密集型産品合計出口6547億元，增長10.5%，佔出口總值的19.7%。

五、鐵礦砂、原油等大宗商品進口量價齊升。一季度，我國進口鐵礦砂2.71億噸，增加12.2%；原油1.05億噸，增加15%；大豆1952萬噸，增加20%；天然氣1503萬噸，增加4.3%；銅115萬噸，減少19.9%；成品油768萬噸，減少0.6%。同期，我國進口價格總體上漲13.5%。其中，鐵礦砂進口均價上漲80.5%，原油上漲64.7%，成品油上漲47%，銅上漲31.3%，大豆上漲20.6%。

六、3月中國外貿出口先導指數環比持平。3月，中國外貿出口先導指數為40.2，結束連續4個月環比上升走勢，與上月持平。其中，根據網絡問卷調查數據顯示，當月，我國出口經理人指數回升2.2至43.8；新增出口訂單指數、經理人信心指數、企業綜合成本指數分別回升2.2、3、0.4至46.4、50.9、22。

總的看，一季度我國進出口延續了去年下半年以來的回穩向好走勢，連續三個季度進出口總值實現同比增長，積極變化增多。但一季度的情況不能代表全年，一方面，我國外貿形勢依然複雜，不穩定、不確定因素還比較多，面臨的一些困難不是短期的；另一方面，外貿發展仍然存在許多有利條件，向好的基本面沒有改變。對此，海關將深入貫徹落實中央經濟工作會議精神和政府工作報告的決策部署，堅持穩中求進的工作總基調，圍繞構建開放型經濟新體制，紮實推進穩定外貿增長的政策措施的貫徹落實，促進外貿持續回穩向好。

下面我願意回答大家關心的問題。

國新辦新聞局副局長襲艷春邀請記者提問 中國網 楊楠 攝

【襲艷春】謝謝黃頌平先生的介紹。下面我們進入答問環節，按照慣例提問前還是請通報一下所在的新聞機構。

【中央電視臺記者】黃司長您好，剛才聽了您的介紹，我們了解到今年一季度我國的外貿明顯好轉，特別是連續三個季度實現了進出口的同比增長。請問黃司長，支撐外貿好轉的主要因素有哪些？您如何評價我國外貿一季度的表現？請您為我們大家介紹一下。謝謝。

【黃頌平】謝謝您的提問。今年以來全球經濟延續復蘇態勢，國內經濟穩中向好，在內外部積極因素帶動下，我國對外貿易一季度進出口增長21.8%，延續了去年下半年以來的回穩向好走勢，這是我們對今年一季度我國貨物貿易進出口的總體看法。

一季度，我國外貿進出口增長，我們認為主要有以下一些原因：

第一，當前全球經濟出現持續改善跡象，外部需求回暖。繼去年12月美國、歐元區、日本製造業PMI指數達到階段性新高後，今年一季度這些指標持續攀升，今年3月，歐元區該指數再創階段性新高；新興市場中俄羅斯、印度經濟走勢也以擴張為主。全球主要經濟體延續復蘇態勢，國際市場需求有所改善，有利於我國出口增長。截至3月，中國外貿出口先導指數已連續5個月穩中有升，其中反映企業訂單情況的出口企業新增訂單指數連續5個月回升。

第二，國內經濟穩中向好，帶動進口持續增加。受供給側結構性改革不斷深化等因素影響，今年以來國內經濟繼續穩中向好。3月，我國官方製造業PMI回升至51.8，連續兩個月上升，連續六個月保持在51以上，國內經濟穩中向好，進口需求增加。一季度我國進口數量總體增加15.5%，其中鐵礦砂、原油進口量分別增加12.2%和15%，機電産品進口值增長17.6%。

第三，進口價格大幅上漲，同步推動進口值增長。去年一季度國際市場大宗商品價格處於低位，之後持續反彈，受大宗商品價格同比大幅上升影響，一季度我國進口價格總體上漲13.5%，其中鐵礦砂進口均價上漲80.5%，原油上漲64.7%。進口價格上漲，既推動進口值的明顯增長，又通過國內生産傳導到出口環節，推動出口價格的上漲。

此外，去年同期基數較低也是今年一季度進出口增速較高的重要原因。去年一季度，進出口總值僅為5.09萬億元，為2011年以來的同期最低值。低基數，抬高了今年一季度的同比增速。以上是一季度外貿進出口增長的主要原因。謝謝。

海關總署新聞發言人黃頌平回答記者提問 中國網 楊楠 攝

【中新社記者】您剛才提到今年年初全球經濟延續復蘇態勢，國內經濟也穩中向好，帶動了我們中國一季度外貿有一個明顯的增長。我想請問您，您覺得這種復蘇態勢能否持續，您對今年全年的外貿形勢怎麼看？謝謝。

【黃頌平】今年一季度我國外貿進口和出口都實現了較快增長，當前全球經濟雖然總體在復蘇，但國際環境仍然錯綜複雜。從國內來講，經濟發展態勢持續改善，但穩中向好的基礎還需要鞏固。綜合看，今年我國外貿發展面臨的不穩定、不確定因素仍然較多。一季度的外貿情況不能代表今年全年的走勢，外貿能否持續復蘇轉好還要考慮諸多因素。

一是全球經濟復蘇乏力，市場需求尚未根本改善。1月16日，國際貨幣基金組織發佈《世界經濟展望》，維持對2017年全球經濟增長3.4%的預期，表明全球經濟復蘇乏力的局面尚未根本改變。再加上英國“脫歐”和歐洲主要國家大選等都將給現有的經貿政策走向帶來變數。“逆全球化”不斷升溫，貿易保護主義加劇等也將使我國出口受阻。同時，我國正處在結構調整步伐加快、新舊動能接續轉換的關鍵階段，二季度進口可能有所放緩。

二是大宗商品價格走勢存在不確定性。前期，國際市場原油、鐵礦砂、銅等大宗商品價格較快上漲，一季度反映國際市場大宗商品的CRB指數同比漲幅在10%以上。但受美聯儲加息預期等因素影響，今年3月初以來，以原油為代表的大宗商品價格持續回落，CRB指數下滑，國內部分原材料價格近期也出現明顯回調。當前全球經濟尚未根本好轉，未來大宗商品價格走勢存在較大不確定性。

三是去年外貿規模逐季擴大，二季度基數明顯抬高。2016年，我國進出口呈現前低後高、逐季回穩向好態勢，各季度進出口值分別為5.09萬億、5.9萬億、6.41萬億和6.94萬億元。相比一季度，今年二季度我國外貿進出口基數抬高了16%，維持快速增長難度加大。初步判斷，二季度我國外貿進出口增幅很可能出現回落。但同時也應看到，我國外貿發展仍存在許多有利條件，國內經濟穩中求進，脫虛向實，供給側結構性改革繼續深化，出口先導指數連續5個月穩中向好等等。我國外貿發展的基本面沒有改變，在不發生大的風險情況下，經過持續努力，今年全年我國外貿進出口有望延續回穩向好的勢頭。謝謝。

新聞發佈會現場 中國網 楊楠 攝

【新加坡聯合早報記者】想問一下有關中國在第一個季度對朝鮮煤炭進口的情況，因為在您的介紹裏面好像沒有提到，想請您介紹一下。這樣的進口情況是否較去年同期相比是不是有所變動？另外，有媒體報道説，中國在本月初下令退回從朝鮮進口的煤炭，能否證實這個情況？中國如何確保禁止朝鮮進口煤炭的禁令能夠切實落實？謝謝。

謝謝您的提問。為執行聯合國安理會對朝鮮制裁的第2321號決議，2017年2月18日，商務部會同海關總署發佈了《關於2017年12月31日前暫停進口朝鮮原産煤炭的公告》，自2月19日起實施年度暫停自朝鮮進口煤炭措施。自公告實施之日起，中國海關對所有朝鮮原産煤炭均未予辦理進口手續。中國海關嚴格按照聯合國安理會決議和國家有關法律法規執行有關對朝鮮禁運措施。

一季度從朝鮮進口煤炭的情況是這樣的，一季度我國自朝鮮進口煤炭267.8萬噸，比去年同期減少了51.6%，全部為2月18日以前進口。謝謝。

【鳳凰衛視記者】請教黃司長有關中美貿易的問題，我們注意到中美貿易的不平衡一直是特朗普政府詬病中國的主要的藉口之一，我們想問您手上有沒有數據，一季度中美貿易順逆差的情況是怎麼樣的？另外，我們也看到，有分析説這種不平衡主要是由於目前外貿的統計方法，“海關統計法”造成的，當中是有重復統計，使中國背著鍋，我想問您怎麼看這個説法？在統計方法上，我們海關總署有沒有考慮在近期作出調整？謝謝。

【黃頌平】謝謝您的提問。我介紹一下一季度中美貿易的情況。美國是我國第二大貿易夥伴，中美貿易一季度的總值是8705.8億元，增長21.3%，佔我國外貿總值的14%。其中，我國對美國出口6063.5億元，增長16.8%；自美國進口2642.3億元，增長33.1%；對美貿易順差3421.2億元，擴大6.7%。

海關總署新聞發言人黃頌平 中國網 楊楠 攝

剛才您提到有媒體報道説在統計方法上，對中美貿易數據有一些質疑，在這兒我作兩點説明：第一，關於貨物貿易統計。目前我國與世界上其他國家一樣，在貨物貿易進出口統計方面都遵守的是聯合國秘書處頒布的國際標準和業務規範，也就是《國際商品貿易統計概念和定義》。儘管各個國家或地區統計體制不同，貨物貿易統計可能由不同部門或機構承擔。比如，美國是商務部、歐盟是統計局、中國是海關，但貿易統計方法、標準和口徑基本是一致的。

第二，關於中美貨物貿易平衡。貨物貿易統計是物質商品在各國經濟領土之間流動情況的記錄，反映的是國際貿易商品在國際間的流向、流量。統計結果顯示中國對美貨物貿易存在較大順差，但這是名義上的順差，實際上其中有相當的部分是其他國家産業向外轉移，我國承接過來的。中國目前處於全球産業鏈中低端，加工製造收益不高，但加工貿易進出口貨物是全價值統計，所以在國際貨物貿易中，實際獲利並沒有統計順差額那麼大。

我們認為應該客觀理性看待中美貿易出現的不平衡問題。當然，加工貿易僅佔中美貿易的約三分之一，不能簡單用加工貿易的情況來解釋總體中美貿易。比如，美方對我國實行高技術産品出口限制也是造成中國對美貿易順差的原因。

對於貿易不平衡問題，是可以通過全球價值鏈貿易增加值的核算研究來分析解釋實際不平衡程度的。目前，中美統計專家都在研究全球價值鏈貿易增加值課題，我國國家統計局、商務部、海關總署都參與了此項研究，研究成果可以更加客觀的評價中美貿易狀況。只要雙方本著平等互利、合作共贏的精神，相互尊重彼此的關切，採取積極的建設性措施解決問題，一定能推動兩國經貿關係更加平衡發展。謝謝。

【美國有線電視CNN記者】您剛才提到中國從朝鮮進口煤炭的數據，我想接著問一下，因為有報道説最近還有朝鮮相關的貨船離開中國港口返回朝鮮，有沒有進一步的細節可以透露？包括退回朝鮮煤炭的工作是已經完成還是在繼續之中，對於有報道説最近海關正式發給相關中國進口商，要求退回這些煤炭的消息能不能予以證實？除了煤炭之外，海關總署在執行安理會有關朝鮮制裁方面的，執行安理會的有關決議方面有沒有其他的措施？謝謝。

【黃頌平】一季度，中朝貿易進出口值84億元人民幣，增長37.4%；其中，出口49.6億元，增長54.5%；進口34.4億元，增長18.4%；貿易順差15.2億元，擴大3.9倍。您剛才提到的對朝鮮煤炭禁止進口的問題，我剛才已經做了説明。2月18號之後我們再也沒有從朝鮮進口煤炭。公告發佈後，在途煤炭如何處理，那就是企業來做的事情。所以，我想剛才的問題實際上已經説清楚了，2月18號以後是沒有進口的。

國新辦就2017年第一季度進出口情況舉行發佈會 中國網 楊楠 攝

【中國國際電視臺記者】今年2月份，我國外貿出現了近三年來首次的月度逆差，您能談一下對此的看法嗎？謝謝。

【黃頌平】謝謝你的提問。今年2月份，我國出口增長4%，進口增長44.6%，進口增速高於出口增速40.6個百分點，當月貿易逆差610.4億元，引起了大家的關注，網絡上也出現了多種解讀版本。經過分析，我們認為今年2月出現月度貿易逆差主要是受春節因素影響，仍屬正常情況。

大家都知道，春節假期是我國最重要的傳統假期，假期日是根據農曆安排的，期間全國上下的生産和外貿活動都處於休息狀態，因此造成公曆月份與上年同比工作日天數不同，企業的進出口活動也隨之變化。根據我們的觀察，一般來説，企業會趕在春節前突擊出口，節後企業先啟動的是原材料採購和進口，隨著回鄉過節工人的陸續返崗，生産和出口企業在正月十五之後才逐漸恢復正常。因此，我國春節形成了企業“節前搶時出口、節後進口先行”的規律，在外貿統計數據上就會出現“節前出口井噴，節後進口強勁”這樣一個特點，從而使春節後可能出現月度逆差的情況。

從過去的情況看，2010年-2017年有六個年份在2月或3月出現過貿易逆差，主要原因均為春節因素。此外，大宗商品價格上漲也是2月份月度逆差的重要原因。2月份進口價格上漲13.9%，其中原油上漲74.3%，鐵礦砂上漲85.9%，價格上漲推動進口值明顯增長。謝謝。

【香港Now TV記者】近日美國總統特朗普説，不會將中國列為匯率的操控國，請問對於中美貿易和進出口將來有什麼影響？謝謝。

【黃頌平】謝謝你的提問。上周，中美元首會晤成功舉行，兩國元首達成重要共識，為新時期中美關係發展指明了方向，推動開啟合作共贏新篇章。中美經貿關係本質是互利共贏的，雙方已相互成為第一大貿易夥伴國，兩國人民都從中受益良多。

今年以來，中美雙邊經貿往來保持良好的發展態勢，第一季度中美雙邊貨物貿易增長21.3%，正如習近平主席所強調的，我們願意在相互尊重和互利互惠的基礎上，拓展務實合作，以建設性方式處理分歧和敏感問題，讓兩國人民從中美關係發展中有更多的獲得感。中美雙方確定一個為期100天的對話過程，來討論中美兩國貿易問題。我們認為，雙方通過增加溝通、交流，有利於推動中美雙向貿易和投資健康發展。謝謝。

【襲艷春】今天的發佈會到此結束，再次感謝黃頌平先生，也謝謝大家。今天下午3點在這裡還有一場新聞發佈會，我們邀請國資委的總經濟師來介紹今年第一季度中央企業的經濟運行情況，也歡迎大家出席。謝謝。