國務院參事王京生：“全民閱讀”4次寫進本屆政府工作報告有何深意

讀書已成為深圳人的生活方式。資料圖片

喜歡閱讀的人將實現快樂的可持續發展。

推崇閱讀的城市將更加文明和富有活力。

熱愛閱讀的民族必將自強于天下。

閱讀，潤物無聲、靜水深流，國民閱讀率與國家創新力居然有著微妙的相生相長的內在聯絡。書香，塑造著城市的精氣神。

在深圳，一邊是安靜自在的閱讀，一邊是持久熱情的創新，兩者各美其美、美美與共，已構成了這座新興城市的兩大特徵。

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視全民閱讀。

2012年11月，黨的十八大報告提出“開展全民閱讀活動”。習近平總書記多次在重大外交場合談讀書經歷，推薦書單。

2014年至2016年，“倡導全民閱讀”連續3年寫入李克強總理的政府工作報告。今年，政府工作報告又提出“大力推動全民閱讀”。從過去的“倡導”升級為“大力推動”，這不只是字面上的變化，其折射出的是，黨和政府對全民閱讀重要性認識的進一步昇華，對全民閱讀推動力度的進一步加大，將對全民閱讀廣泛深入的開展奠定堅實基礎。

去年12月，國家新聞出版廣電總局正式發佈《全民閱讀“十三五”時期發展規劃》，這是我國首個國家級全民閱讀規劃，標誌著中國進入了一個全民閱讀的新時代。令人關注的是，今年全國兩會提出“推動中國經濟發展進入質量時代”。當中國經濟進入質量時代，全民閱讀也進入了新時代，這種“同步”讓我們不由得思考兩者之間的邏輯關係：全民閱讀，對於經濟社會的可持續發展，對於國民素質的提升，發揮著怎樣的作用？

質量時代的關鍵是國民素質。一國之産品質量，往往被視為一國之文明程度；一國産品之信譽，往往是一國之國民尊嚴。沒有過硬的國民素質，怎能有過硬的産品質量，怎能彰顯一國之文明與尊嚴？而在國民素質的提升中，閱讀不僅可以培育國民的知識素養、文化品位，也錘煉著國民的精神氣質。

顯然，閱讀在國民素質提升和經濟社會可持續發展中扮演著愈加重要的作用。熱愛讀書、善於學習的民族必將自強于天下，而大力推動全民閱讀的城市亦將在競爭中贏得廣闊天地。

熱愛閱讀的城市更具競爭力

不久前，2016年中國城市綜合競爭力排行榜發佈，深圳位列第三。在麥肯錫剛發佈的2016中國城市可持續發展指數報告中，深圳位列全國第一。4月8日出版的英國《經濟學家》雜誌發表題為《深圳已成為創新溫室》的萬字長篇特別報道，就深圳為何成了世界創新和發明的“皇冠上的明珠”、如何改寫世界創新規則等進行系統而生動的分析，並給深圳一個比矽谷更為傳神的美名——“硅洲”（Silicon Delta）。

在談及深圳競爭力、可持續發展和創新能力時，我們不能忽略一個持續18年的讀書活動對城市和市民的恒久影響，那就是深圳讀書月。

從2000年開始，每年11月，深圳市民都會與讀書月快樂相約。持久開展的全民閱讀，與一座城市的學習熱情、競爭能力、創新能力、可持續發展緊密連接，為深圳的未來奠定了偉大基石。

早在2000年，當看到這座城市巨大的讀書與學習的熱情時，深圳市委市政府順勢而為，在全國率先創立讀書月。2003年，深圳又在全國率先確定“文化立市”戰略。正因為明白文化是城市的核心競爭力所在，一個經濟特區為此率先提出“文化立市”戰略，而“文化立市”的基石就是全民閱讀。在讀書月創立之初，我們就提出“實現市民文化權利”的觀念，因為閱讀權利不僅是文化權利的重要內容之一，也是實現文化權利的重要形式。深圳把讀書看成每個人的基本文化權利，而創立深圳讀書月的目的就是要從讀書這一最為基本的文化權利入手，讓更多市民享受讀書樂趣。

全民閱讀，在城市發展關鍵期為深圳注入沁人心脾的詩書之氣，讓市民因讀書而身心亮麗，讓城市因書香而充滿詩意。這座快速發展的現代化城市告訴人們，如何用書來平衡經濟和文化發展，讓居住在這個城市的市民受益；如何用閱讀來提升城市軟實力，讓每個市民擁有通向未來的“護照”；如何在積累了豐富知識之後，讓一座城市煥發出強大的創造力。

閱讀是個人可持續發展的關鍵

對於個人而言，閱讀是可持續發展的關鍵。

閱讀，是人們進步的階梯和圓夢的路徑，不僅是夢開始的地方，可點燃人們的夢想，同時又是圓夢的地方，人們可從閱讀中獲得強大的精神動力和行動激情，不斷完善和豐富自我，進而逐漸實現夢想。

全民閱讀的持續開展，讓“以讀書為榮”成為深圳人的價值觀念，“以讀書為樂”成為深圳人的生活模式。今天，閱讀已成為許多市民的新生活方式。深圳人均購書量連續27年保持全國第一，人日均閱讀圖書63分鐘，平均閱讀電子圖書10本，均高於全國平均水平。讀書，是門檻最低的高貴之舉。深圳通過對閱讀的持續倡導，通過創造各種便利條件，使閱讀既內化為市民自身的生活方式，又形成一種具有公共性的閱讀風尚。通過閱讀，人們從知識中獲得力量、汲取智慧，而書香也潛移默化地雕塑著城市的精氣神，尊重知識、崇尚文化的文明氣象開始升騰。

“至樂莫如讀書”，唯有讀書能帶來充滿生命力的快樂。有時，我們沉浸在一本書裏，從中獲得了寧靜；有時，我們在一本書裏感受到喜悅；有時，我們在書裏隔著千年跟先賢對話、與智者溝通，在觀點碰撞交流中産生了大腦風暴……無論讀什麼書，開卷皆能得其樂，當我們真正把讀書看成生活的一部分時，將獲得源源不絕的快樂。

深圳圖書館內座無虛席。資料圖片

閱讀助力邁向質量時代

當中國進入質量時代，什麼精神可支撐這一宏偉目標？

李克強總理在2016年政府工作報告中強調要“培育精益求精的工匠精神”。“工匠精神”一詞一提出，在國內漸成燎原之勢，併入選2016年度十大流行語。今年的政府工作報告對“工匠精神”作了進一步闡述——質量之魂，存于匠心。要大力弘揚工匠精神，厚植工匠文化，恪盡職業操守，崇尚精益求精，培育眾多“中國工匠”，打造更多享譽世界的“中國品牌”，推動中國經濟發展進入質量時代。

當今中國，需要把工匠精神、創新精神、企業家精神作為邁向質量時代的三大支柱。唯有如此，才能實現中國製造向中國創造的轉變，中國速度向中國質量的轉變，中國産品向中國品牌的轉變，才能完成中國製造由大變強的戰略任務。這三大精神也是中華民族走向復興的精神保證和思想動力。而這三種精神，特別是工匠精神與創新精神的鍛造，文化尤其是閱讀發揮著驅動引領的作用，潤物無聲，卻靜水深流。

工匠精神，不僅是一種職業操守，還是一種可貴的信仰，體現著對完美事物和高尚人格的執著追求。工匠精神，推動的是品質的革命、匠心的錘煉，讀書不僅帶給我們智慧之樂、心靈之樂、和美之樂，實現人的知識積累、理念更新、素質提升，在閱讀中通古今、明得失、知興替的人更容易培育出這種高尚的人文情懷；工匠精神，崇尚的是精益求精、精雕細琢，而專注閱讀的人更懂得細節決定成敗的道理，更具科學理性的氣質；工匠精神，追求的是盡善盡美、鍥而不捨，蘊涵著嚴謹、耐心、踏實、專注、敬業、創新、拼搏等品質，這些可貴的品質心性，可以在閱讀中慢慢體會、慢慢磨礪。去年深圳讀書月的主題“創新之城，讀具匠心”，道出了閱讀對於匠心培育的重要作用。

閱讀對於創新型國家建設，其意義也不言而喻。我們常講創新驅動發展，那又是什麼在驅動創新？文化，正是驅動創新的重要因素。文化形態不同造成了國家創新能力的迥異，文化不僅是創新的根本動力，也為創新設置了人文邊界。閱讀對此功不可沒。

以猶太人為例，在以色列，約每4500人就擁有一個圖書館；人年平均讀書64本，居世界各國之首。正是閱讀精神，使這個民族人才輩出，成為世界公認的富有創新智慧的民族。從1901年到2001年，全世界共有680位諾貝爾獎得主，其中猶太-以色列人有152位，佔總獲獎人數的22%。2001年後，又有17位猶太人獲此殊榮。

熱愛讀書的民族必將自強于天下。凡是有著強大創造力和百折不撓精神的民族，都是熱愛閱讀的民族。

值得關注的是，閱讀指數與創新指數的高度正相關。在2016全球創新指數中，排名前十的依次是瑞士、瑞典、英國、美國、芬蘭、新加坡、愛爾蘭、丹麥、荷蘭、德國。瑞士連續6年名列第一，北歐更佔了3席。歐洲國家年人均讀書量約為16本，北歐國家達到24本……在這裡，閱讀與創新的關係卓然而現，正是國民閱讀率，決定了國家創新力。

人們坐在深圳圖書館的臺階上專心閱讀。資料圖片

讓城市閱讀生機盎然

在國家大力推動全民閱讀的浪潮中，深圳仍要勇立潮頭。

百舸爭流中，深圳要把全民閱讀作為城市最重要的無形資産，培育成更為閃耀的城市名片。閱讀可以成為深圳走向世界的一張名片：這裡不僅是經濟特區、改革之城、中國矽谷、創客之都，她還有滿城書香浮動，更有不滅的閱讀之燈如星火般璀璨。

百舸爭流中，深圳要繼續呵護市民的閱讀熱情，營造閱讀無處不在的氛圍。每天清晨，深圳圖書館門口就排起了等候入館的長隊；每個週末，各大書城都涌動著沉醉書香的人潮；每個深夜，在24小時書店、在無數家庭的燈下，都有著安靜閱讀的人們……這一幕幕，是這座城市閱讀熱情的生動表達。要持續點燃人們的讀書熱情，就需要打造更多閱讀空間，讓“一區一書城”“一街道一書吧”“一社區一書棧”共同構築一張星羅棋佈的閱讀地圖，也需要有豐富的閱讀活動一年四季次第展開，還需要與“互聯網+”緊密連接。

百舸爭流中，深圳要進一步推動《深圳經濟特區全民閱讀促進條例》實施，形成全社會參與、支持全民閱讀的良好格局。條例明確了黨委和政府的義務責任，並非消極的規範，而是一個新的巨大推動力，期待各有關部門更加重視，把閱讀作為促進城市發展的重要動力，將條例實施作為煥發新一輪全民閱讀激情的契機，踴躍成為閱讀環境的守護者、閱讀熱情的點燃者、閱讀事業的推動者。

百舸爭流中，深圳需要更好發揮家庭、閱讀組織等閱讀主體的作用，打造更優美的閱讀風景線。期待深圳不僅有書香家庭，假以時日還可涌現出書香門第，使這個城市的文化越來越厚重；期待培育更多民間閱讀組織，涌現更多像“三葉草”“愛閱公益基金”“後院讀書會”一樣的閱讀組織，滿足不同群體對閱讀的需求，讓城市閱讀生機盎然。

“東壁圖書府，西園翰墨林。誦詩聞國政，講易見天心。”一邊是安靜自在的閱讀，一邊是持久熱情的創新，兩者各美其美、美美與共，又不動聲色發生著巧妙的化學反應。閱讀與創新，已構成深圳兩大特徵，亦是深圳的希望所在。相信在閱讀的星空下，我們可以更加詩意地棲居。(作者為國務院參事 王京生)