一批新規5月施行 “老賴”名單期限最長可達5年

新華社北京4月28日電（記者 丁小溪）納入失信被執行人名單期限最長可達5年，網遊用戶必須實名註冊，紅十字會監管更加有章可循……一批新規5月即將落地施行，讓你我的生活更有保障。

納入失信被執行人名單期限最長可達5年

新修訂的《最高人民法院關於公佈失信被執行人名單信息的若干規定》5月1日起施行。根據規定，納入失信被執行人名單的期限一般為2年。對以暴力、威脅方法妨礙、抗拒執行情節嚴重或具有多項失信行為的，可以延長1年至3年。

同時，規定明確提出，積極履行生傚法律文書確定義務或主動糾正失信行為的，人民法院可以提前刪除失信信息。

根據規定，被執行人認為將其納入失信被執行人名單錯誤的，可以向人民法院申請糾正。終結本次執行程序後，通過網絡執行查控系統查詢被執行人財産兩次以上，未發現有可供執行財産，且申請執行人或者其他人未提供有效財産線索的，人民法院應當在3個工作日內刪除失信信息。

網遊用戶須實名註冊

根據文化部日前印發的《文化部關於規範網絡遊戲運營加強事中事後監管工作的通知》，5月1日起，網絡遊戲運營企業應當要求網絡遊戲用戶使用有效身份證件進行實名註冊，並保存用戶註冊信息。

通知明確，網絡遊戲運營企業不得向用戶提供虛擬道具兌換法定貨幣的服務；不得為使用遊客模式登錄的網絡遊戲用戶提供遊戲內充值或者消費服務。

通知還對發行具有網絡遊戲虛擬貨幣屬性的虛擬道具及以“隨機抽取”方式提供虛擬道具和增值服務的行為做了規範，同時完善了網絡遊戲運營事中事後監管機制，明確“雙隨機一公開”為主要監管方法，網絡巡查、現場檢查為主要抽查方式，強調將黑名單和警示名單等信用監管作為規範市場秩序的重要手段。

通知提倡網絡遊戲經營單位在落實“網絡遊戲未成年人家長監護工程”基礎上，設置未成年用戶消費限額，限定未成年用戶遊戲時間，並採取技術措施屏蔽不適宜未成年用戶的場景和功能等。

銀行芯片磁條複合卡將關閉磁條交易

根據央行發佈的《中國人民銀行關於進一步加強銀行卡風險管理的通知》，自5月1日起，芯片磁條複合卡（既有磁條又有芯片的銀行卡）的磁條交易功能將關閉，芯片交易功能保留。其他如純磁條卡、芯片卡將繼續使用。

中國銀聯相關人士介紹，由於磁條易讀出和偽造，極易被人克隆盜刷，為提升金融支付交易的安全性，全球支付市場均加快進度推動磁條卡向芯片卡升級工作。與磁條卡相比，芯片卡更智慧，可以完成更多任務。此外，芯片卡具有不可複製、存儲信息大、智慧動態驗證等多項技術優勢。

專家建議，對於純磁條卡用戶，無論是出於自身用卡安全還是順應政策趨勢的考量，持卡人都應積極換卡，及早享受“安芯”服務。據了解，目前各家銀行都在積極推出換卡服務。有換卡意向的持卡人可持身份證和磁條卡前往發卡行網點換芯片卡。

城管執法活動全程記錄

自5月1日起，住房城鄉建設部印發的《城市管理執法辦法》正式實施。辦法要求嚴格按照法定權限和程序開展執法活動，落實重大執法決定法制審核、執法全過程記錄和執法公示等制度，對行政相對人優先採用教育、勸誡、疏導等方式予以糾正。

辦法進一步規範了執法範圍，規定城市管理執法的行政處罰權範圍依照法律法規和國務院有關規定確定，並同時具備與城市管理密切相關、多頭執法擾民問題突出、專業技術要求適宜等條件。

辦法明確規定，應統一執法制式服裝和標誌標識，加強財政保障和執法裝備配備，推進數字化城市管理平臺的應用。同時，建立健全城市管理協調機制、信息互通共享機制和案件移送報告制度，提高執法效能。

進一步完善對紅十字會的監管制度

新修訂的紅十字會法5月8日起正式施行。法律規定，紅十字會應當建立健全信息公開制度，規範信息發佈，在統一的信息平臺及時向社會公佈捐贈款物的收入和使用情況，接受社會監督。

法律明確，紅十字會應當建立財務管理、內部控制、審計公開和監督檢查制度；及時聘請依法設立的獨立第三方機構，對捐贈款物的收入和使用情況進行審計，將審計結果向紅十字會理事會和監事會報告，並向社會公佈。

修訂後的法律也規定了自然人、法人或者其他組織要承擔法律責任的多種情形，如製造、發佈、傳播虛假信息，損害紅十字會名譽等。

醫療器械一級召回應在1天內通知使用單位

國家食品藥品監督管理總局日前發佈的《醫療器械召回管理辦法》將於5月1日起施行。辦法規定，醫療器械生産企業做出召回決定的，一級召回應在1日內通知到有關經營企業、使用單位或者告知使用者。

根據醫療器械缺陷的嚴重程度，辦法將召回分為三級，其中一級召回適用於使用該醫療器械可能或者已經引起嚴重健康危害的情況。

辦法明確，醫療器械生産企業是其生産醫療器械質量安全的負責主體。應當按照辦法的規定建立健全醫療器械召回管理制度，收集醫療器械安全相關信息，對可能的缺陷産品進行調查、評估，及時召回缺陷産品。