國務院獎勵真抓實幹的地方 激勵措施包括直接給予資金土地指標等

國務院新聞辦公室5日舉行國務院政策例行吹風會，介紹國務院2016年落實重大政策措施成效明顯地方予以表揚激勵的情況，共通報表揚24組有典型性和示範性的地方，覆蓋31個省（區、市）和新疆生産建設兵團，並部署實施24條激勵措施。

這24組受到表揚激勵的地方是結合2016年國務院大督查、專項督查和部門日常督查情況評選出來的。其中超額或提前完成年度重點量化任務的地方有4組，如浙江、福建、江西等省超額完成化解鋼鐵、煤炭過剩産能目標任務量，安徽、湖北等省完成扶貧開發年度計劃、減貧成效顯著；大力推動重大戰略和改革舉措落地生效的地方有4組，如北京市西城區、天津市濱海新區等20個市、縣（市、區）推動工商註冊制度便利化及時到位、事中事後監管等政策措施社會反映好；在保持經濟穩定增長方面積極主動作為、工作成效明顯的地方有5組，如浙江、海南、重慶等省市全社會固定資産投資保持穩定增長，中央預算內投資項目開工率、完成率及地方投資到位率高；積極為轉型升級、創新發展營造良好環境的地方有6組，如北京、上海、浙江推動雙創政策落地勇於探索；圍繞保障和改善民生真抓實幹、取得突出成效的地方有5組，如福建省三明市等試點城市公立醫院綜合改革成效明顯。

對於受表揚地方，國務院相應部署實施了24條含金量很高的激勵措施。其中，直接給予資金、土地指標獎勵的有5條；在資金分配、項目佈局等方面給予傾斜的有10條；在改革試點、功能區升級、融資發債等方面予以優先支持的有8條。此外，對落實重大政策措施成效明顯、典型經驗做法受到國務院督查表揚的地方，給予“免督查”的激勵措施。

在直接給予資金獎勵的激勵措施中，國家發展改革委在中央預算內投資既有專項中統籌安排約20億元，主要用於獎勵支持補短板、惠民生項目建設，用於激勵對全社會固定資産投資保持穩定增長，中央預算內投資項目開工率、完成率及地方投資到位率高的省（市）。

財政部對各地財政管理工作進行打分，對前10名的省市進行資金獎勵，總體安排獎勵資金約6億元。此次財政管理績效考核第一次與資金挂鉤，獎勵資金主要通過督查收回的專項轉移支付沉澱資金等渠道安排，也就是把做得不好地區的資金收回來。

國新辦新聞發言人襲艷春介紹，此次國務院對2016年真抓實幹、成效明顯地方給予比較系統的表揚激勵，是近年來的第一次，標誌著國務院層面初步建立起了以督查結果運用為基礎的正向激勵長效機制。（記者 趙展慧）