江西省建立公平競爭審查制度
出臺政策一律先過“公平關”

打破地區封鎖和行業壟斷，清除市場壁壘，我省在保障市場公平競爭方面出臺重大舉措：今後，未經公平競爭審查的政策將不得出臺。5月5日，記者從省發改委獲悉，省政府近日出臺《關於在市場體系建設中建立公平競爭審查制度的實施意見》，防止出臺具有排除、限制競爭效果的政策，清理廢除妨礙公平競爭的規定和做法，加快建設統一開放、競爭有序的市場體系。

《意見》明確，我省政策制定機關制定市場準入、産業發展、招商引資、招標投標、政府採購、經營行為規範、資質標準等涉及市場主體經濟活動的政策措施，應當進行公平競爭審查。經審查認為不具有排除、限制競爭效果的，可以實施；具有排除、限制競爭效果的，應當不予出臺，或調整至符合相關要求後出臺。沒有進行公平競爭審查的，不得出臺。制定政策措施及開展公平競爭審查應當聽取利害關係人的意見，或向社會公開徵求意見。

按照“誰制定、誰清理”的原則，我省將穩妥把握節奏，有序清理和廢除妨礙全國統一市場和公平競爭的相關規定和做法。省政府及所屬部門原則上應於今年9月底之前完成清理；市、縣（區）政府及所屬部門原則上應於今年底之前完成清理。對市場主體反映比較強烈、問題暴露比較集中、影響比較突出的規定和做法，要在此次《意見》公佈之後3個月內清理完畢。對以合同協議等形式給予企業的優惠政策，以及部分立即終止會帶來重大影響的政策措施，原則上設置12個月的過渡期，留出必要的緩衝空間。對已兌現的優惠政策，不溯及既往。（記者 鄭榮林）