湖南：三管齊下保障道路交通安全

我省發佈“一辦法兩方案”，涉及考核制度、防護工程、科技保障三方面——
三管齊下保障道路交通安全

5月27日，省人民政府在長沙召開新聞發佈會，現場發佈了《湖南省道路交通安全工作考核辦法》《湖南省公路安全生命防護工程工作方案》《湖南省道路交通安全“道安監管雲”建設工作方案》（簡稱“一辦法兩方案”）。省道路交通安全委員會副主任、省公安廳黨委副書記、副廳長周賽保，省交通運輸廳黨組成員、總經濟師陳石祥，省道安辦主任、省公安廳交警總隊總隊長蔣建湘等參加會議並回答了記者提問。

《考核辦法》如何組織實施

周賽保表示，《考核辦法》適用於對各市州人民政府道路交通安全工作的年度考核，對道路交通安全考核工作的原則、方式、指標設定、結果運用等內容進行了明確。

考核指標的設置主要突出了交通事故預防、重點運輸行業監管、交通安全執法、交通安全隱患排查治理、農村道路交通安全管理等內容。省道路交通安全委員會每年1月底前完成對市州人民政府上一年度道路交通安全工作的考核，並將考核結果上報省人民政府同意後，由省道路交通安全委員會向各市州人民政府通報，同時向社會公開。考核結果分為4個等級：得分90分以上為優秀；得分80分以上90分以下為良好；得分60分以上80分以下為合格；得分60分以下為不合格。

值得注意的是，按照屬地管理原則，有以下情況實行“一票否決”：發生特別重大道路交通事故的；發生2起（含2起）以上重大道路交通事故的；發生3起以上（含3起）死亡5至9人較大道路交通事故的；瞞報較大以上（含）道路交通事故的。凡有上述情形的市州，當年道路交通安全工作年度考核按不合格評定。

同時，對市州道路交通安全考核結果納入省委、省政府對市州黨委、政府的績效評估，按照分值權重，進行折算計分。對考核結果為不合格的市州，予以通報批評，約談市州政府主要負責人，責令其在考核結果通報後一個月內，制定整改措施，向省道路交通安全委員會書面報告，並在3個月內整改到位。

《防護工程方案》具體指什麼，有何目標

陳石祥介紹，《防護工程方案》主要包括7項工程，即全面排查建立基礎數據庫，實施現有高速公路高風險路段整治提升工程，實施現有普通公路安防設施建設工程，實施普通公路危橋改造工程，實施公路交通事故多發、易發路段綜合處置，加強公路安全設施維護，嚴格落實新建、改建、擴建公路“三同時”制度。

總的工作目標是：通過三年努力，完成高速公路高風險路段整治提升工程350公里以上，普通公路安全生命防護工程高風險路段安防工程42000公里，普通公路危橋改造處治率達100%，使全省普通公路安全防護水平顯著提高，高速公路安全保障水平進入全國先進行列。

2017年，我省將完成高速公路路網風險評估和普通公路高風險路段排查，並據此建立相關管理數據庫。各級交通運輸部門將會同發改、公安交通管理等部門，分別制定高速公路和普通公路高風險路段完善實施計劃。

同時，全省將完成113處事故多發或易發路段分析、處置方案設計和分類實施工作，並結合大修改造工程，完成100公里以上現有高速公路高風險路段整治。此外，全省還要實現14000公里以上現有普通公路安防設施建設及1000座以上普通公路危橋改造。

“道安監管雲”是什麼，有何近期目標

所謂“道安監管雲”，可以概括為“兩個中心，四個平臺”，即通過建設道路交通安全數據資源中心、道路交通安全監管雲計算中心、道路交通安全管理大數據應用平臺、綜合接入和業務協同平臺、道路交通安全綜合防控平臺和道路交通視頻聯網監控平臺。

蔣建湘表示，“道安監管雲”的建設時間為2017年5月至2019年12月，分2017年度、2018年度、2019年度三個階段。具體到2017年，我省要依託大數據等技術，建設省“道安監管雲”計算中心一期項目和數據中心，實現公安機關內部數據，交通運輸、安監等部門數據，以及其他社會資源數據三者間的整合、共享，以提供基礎服務。

同時，全省2017年還將完成25個高速公路交通安全執法服務點及其配套科技信息設施建設，實現公安交通管理等部門已建和在建道路交通監控視頻資源共享並在高速公路濃霧團霧高發路段和易結冰橋梁、路段安裝50套以上氣象監測設施，實現氣象監測數據與省級公安、交通運輸部門的資源共享。此外，我省還將以國家主幹高速為重點，完成800個點位的高速公路交通視頻監控和事件檢測系統建設，並在道路險要位置和易堵路段建設警示、誘導設施。

總之，到2019年，我省將基本建成全省統一的道路交通安全監管雲，實現資源配置能力、公共決策能力、行業監管能力、公共服務能力明顯提升，全省高速公路和國省幹線公路交通實現動態實時管控、道路交通安全指揮調度實現扁平化和可視化、道路交通安全態勢分析實現精準化和智慧化，道路交通秩序明顯改善。（記者 王曦）