外交部就中國公司承建的肯尼亞蒙內鐵路正式建成通車等問題答問

問：昨天，由中國公司承建的肯尼亞蒙內鐵路正式建成通車。中國國家主席習近平特使、國務委員王勇在蒙巴薩出席了通車儀式。我們注意到肯尼亞方面對這條鐵路的建成通車給予了高度讚賞。你對此有何評論？

答：5月31日，習近平主席特使、國務委員王勇在蒙巴薩出席了蒙內鐵路通車儀式，並以習近平主席名義對鐵路建成通車表示熱烈祝賀。肯尼亞總統肯雅塔在通車儀式上發表了熱情洋溢的致辭，感謝習近平主席、中國政府和人民為肯國家發展建設所作的重要貢獻。萬里之遙的儀式現場氣氛熱烈，我們可以感受到肯尼亞人民的喜悅興奮。

蒙內鐵路是落實“一帶一路”倡議和中非合作論壇約翰內斯堡峰會“十大合作計劃”的重要早期收穫，是中非“三網一化”和産能合作的標誌性工程，也是肯尼亞獨立以來最大的基礎設施建設工程和《2030年遠景規劃》的旗艦項目，是東部非洲鐵路網的重要組成部分。這條東非交通大動脈的開通，是中肯友誼和互利合作的結果，對促進肯尼亞和地區國家經濟社會發展、推動東非地區互聯互通、加快非洲工業化進程，進一步推動“一帶一路”走進非洲腹地，都具有重要意義和深遠影響。

在蒙內鐵路建設過程中，兩國領導人高度重視、親自關心，兩國建設者們攜手努力、通力合作，用實實在在的建設成就展現了中國速度、中國質量、中國貢獻、中國精神，用實際行動詮釋了習近平主席提出的真實親誠對非政策理念和正確義利觀。鐵路工程建設2年半完成，比預定工期縮短一半，全線施工質量合格率達100%。蒙內鐵路建成將極大地便捷內羅畢與蒙巴薩之間人員往來，貨物運輸時間由原來10多個小時縮短至4個多小時，物流成本降低10-40%。鐵路建設將帶動肯尼亞GDP增長1.5%，累計為當地創造就業崗位4.6萬個，300多家當地企業參與工程分包合作，帶動了當地産業發展。中方企業注重技術轉移和“傳幫帶”，將幫助肯尼亞建立鐵路技術工程學院，還全額資助100名肯尼亞學生來中國學習，共培訓肯方員工超過4.4萬人次。

中國企業始終堅持“綠色環保”指導原則，盡最大可能和努力確保鐵路沿線自然生態不受破壞，植被及野生動物得到有效保護。全線共設置大型野生動物通道14處、橋梁79座及100多處涵洞式動物通道，野生動物可以自由通過，長頸鹿穿行也可以不用彎腰、低頭。

中方願同肯方一道繼續努力，秉持集約發展理念，加強鐵路沿線工業園區建設，共同打造蒙內鐵路、蒙巴薩港、蒙巴薩經濟特區“三位一體”的合作新格局，樹立中非産業對接與産能合作新典範，助推中非合作提質增效、轉型升級新勢頭，更好惠及中非人民。

問：據報道，美國總統特朗普將於北京時間6月2日宣佈對《巴黎協定》的決定，已經有報道稱他會宣佈美國將退出該協定。中方對美方可能退出《巴黎協定》有何看法？另外有報道稱，中國與歐盟明天將發表聯合聲明支持《巴黎協定》。你能否證實？

答：氣候變化是全球性挑戰，沒有任何一個國家能夠置身事外。《巴黎協定》成果來之不易，凝聚了國際社會最廣泛的共識，為全球合作應對氣候變化進程明確了進一步努力的方向和目標。

《巴黎協定》所倡導的全球綠色、低碳、可持續發展的大趨勢與中國生態文明建設理念相符，無論其它國家立場如何變化，中國都將繼續貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，立足自身可持續發展的內在需求，採取切實措施加強國內應對氣候變化行動，認真履行《巴黎協定》。

中國將繼續堅定不移地做全球氣候治理進程的維護者和推動者，積極參與氣候變化多邊進程。中方願與有關各方共同努力，共同維護《巴黎協定》成果，推動協定實施細則的後續談判和有效落實，推動全球綠色、低碳、可持續發展。

中國願與歐方繼續加強在氣候變化領域的有效溝通與務實合作，維護和推動氣候變化多邊治理進程。

問：據外媒報道，個別評論稱蒙內鐵路耗資巨大，且項目資金多來自中國貸款，肯尼亞可能無力償還。中方對此有何評論？中方是否擔心肯方無法按時償還貸款？

答：中國有句話叫“要想富，先修路”。基礎設施落後、資金匱乏、人才短缺是制約非洲實現自主可持續發展的三大瓶頸。誰幫助非洲解決了三大瓶頸，誰就是非洲的真正朋友和可靠的發展夥伴。中國幾十年發展的經驗表明，鐵路建設必須秉持集約發展理念，同産業園區、經濟特區建設同謀劃、共推進，實現大型基礎設施建設同當地産業發展良性互促。

由中方融資建設的蒙內鐵路充分體現了中方的集約發展理念和負責任精神。中方建設企業和金融機構堅持以肯尼亞的經濟發展水平和承受能力為依據，堅持以鐵路的經濟社會效益為導向，在深入做好項目可行性科學論證的基礎上最終確定蒙內鐵路的建設方案和融資規模，嚴防給肯尼亞造成新的債務風險和財政負擔。目前，中肯已就蒙內鐵路未來發展總體規劃達成一致，雙方將繼續秉持集約發展理念，以蒙內鐵路建設為牽引，加強鐵路沿線工業園區建設，全力打造蒙內鐵路、蒙巴薩港、蒙巴薩經濟特區“三位一體”的發展格局，以鐵路建設帶動沿線産業和經濟社會發展，以産業發展為鐵路自主有效運營提供支撐，確保蒙內鐵路、肯尼亞和中肯合作可持續發展，形成立足當地、帶動地區、引領非洲工業化進程的良好態勢，造福中非人民。

問：據報道，美國參議員麥凱恩30日在悉尼發表演講稱，中國在南海軍事化的行為如同“惡霸”，中國在南海填海造地並將人工島礁軍事化，這顯然違反國際法。中方對此有何評論？

答：我看到了有關報道，也注意到環球的有關評論，一針見血。美方確實有些人張口閉口國際法，但實際上很多時候要麼根本不懂法，要麼知法犯法。比如説麥凱恩先生的有關言論純屬偷換國際法概念，混淆視聽，我們堅決反對。

中方在南海問題上的有關立場一貫而清晰。中國對南沙群島及其附近海域擁有無可爭辯的主權。中方在自己領土上進行和平建設活動並部署必要防衛設施合法、合情、合理，恰恰是在行使國際法賦予的自保權和自衛權，與所謂“軍事化”沒有任何關係。究竟是誰在南海常年派艦機搞抵近偵察、挑戰別國主權和安全，事實十分清楚。

當前，在中國和東盟國家的共同努力下，南海形勢正呈現積極發展態勢。我們奉勸美方一些人士摘下有色眼鏡，摒棄冷戰思維，多做一些有利於本地區和平穩定的事，而非相反。

問：日本首相安倍晉三提出修改和平憲法，特別是憲法第9條，以將日本軍隊“合法化”，並可能明年就此進行公投。中方是否表示關切？中國政府是否認為日本修憲可能導致其軍事擴張？本地區是否應感到擔憂？

答：由於歷史原因，國際社會特別是亞洲鄰國對於日本在軍事安全領域的動向一直保持高度關注和警惕。希望日方能夠遵守和平憲法的精神，堅持走和平發展道路。

問：香格里拉對話會明天將在新加坡舉行，中國國防部上周稱中方將由軍事科學院一位領導參會，有別於過去幾年由副總參謀長級別率團與會的傳統。5月中旬舉行的“一帶一路”國際合作高峰論壇，新加坡是東盟少數沒有領導人級別出席的國家。這些是否是中新關係遇冷的跡象？

答：中方一貫重視參與國際和地區的多邊安全對話。今年，中國軍事科學院的一位領導將率團與會，這是中方根據工作需要做出的決定，與中新關係無關。

至於你將中方出席香格里拉對話會級別與中新關係和“一帶一路”相聯絡，我覺得這種聯想過於豐富，是沒有必要的猜測。新加坡國家發展部長及財政部第二部長黃循財作為新方代表應邀率團出席了“一帶一路”國際合作高峰論壇，雙方還簽署了兩國政府間“一帶一路”合作諒解備忘錄。新加坡是東盟重要成員，中國與新加坡建立了與時俱進的全方位合作夥伴關係，雙方在平等互利的基礎上開展廣泛合作。中方重視同新加坡的關係，願同新方加強在“一帶一路”框架下的合作，進一步增進中新兩國之間的政治互信，加強各領域交流合作，推動中新關係持續健康發展。

問：據報道，美國在韓國部署的“薩德”系統又有4輛導彈發射車秘密運抵韓國。中方是否就此向韓方提出了交涉？

答：我昨天在記者會上已就此事表明了中方立場。美國在韓國部署“薩德”系統嚴重損害中方戰略安全利益，破壞地區戰略平衡，無助於實現半島無核化目標和地區和平穩定，與各方對話協商解決問題的努力背道而馳，中方對此堅決反對。我們已就此向韓方提出交涉，表明嚴重關切和嚴正立場，強烈敦促美韓立即停止並取消部署“薩德”系統。

問：印度和巴基斯坦將在阿斯塔納上合組織峰會上成為正式成員。屆時，上合組織將成為世界最大的區域合作組織。印巴成為上合組織正式成員對改善兩國雙邊關係有何積極影響？

答：我看到巴基斯坦記者坐這邊，印度記者坐那邊，我希望哪天你們可以坐得更靠近一點。

有序推進上海合作組織擴員進程是成員國達成的共識。2015年上合組織烏法峰會上，成員國啟動了接收印度、巴基斯坦加入上合組織程序。2016年塔什幹峰會簽署了關於印度、巴基斯坦加入上合組織義務的備忘錄。目前，成員國同印、巴正加緊履行備忘錄義務等相關法律程序，相關工作進展順利。

即將舉行的阿斯塔納峰會將完成印度、巴基斯坦加入程序，上合組織將完成成立以來的首次擴員，成為世界上人口最多、面積最大的地區合作組織，迎來前所未有的發展空間與合作潛力。我們真誠地希望印、巴加入之後，嚴格遵守《上合組織憲章》和《長期睦鄰友好合作條約》規定，相向而行，友好合作，秉持“上海精神”，改善彼此關係，共同為上合組織發展注入新的活力。

問：據報道，韓國統一部日前批准《6.15共同宣言》韓方實踐委員會與朝鮮接觸的申請，韓政府願在無損國際社會對朝制裁大局的範圍內靈活考慮批准韓朝各種民間交流。請問中方對此有何評論？

答：我們注意到有關報道，認為這是韓國新政府在對朝政策方面釋放的積極信號，對此表示歡迎。中方鼓勵和支持朝韓雙方積極開展建設性對話接觸，增加互信。特別是在當前形勢下，雙方邁開接觸步伐，對於緩和緊張局勢、推進和解合作並尋求最終通過對話協商解決半島問題具有積極意義。

問：中方是否和特朗普政府就美方可能退出《巴黎協定》進行過溝通？

答：中美之間一直在各個層級就廣泛議題保持密切溝通。

問：印巴正式成為上合組織成員的程序是否已經完成？下次峰會是否會直接宣佈結果？

答：我剛才説了，目前上合組織成員國同印度和巴基斯坦正在加緊履行備忘錄義務等相關法律程序，相關工作進展非常順利。中方歡迎並支持印度和巴基斯坦在今年的阿斯塔納峰會上正式加入上合組織。可以預料，即將舉行的阿斯塔納峰會將完成印巴加入的程序。

問：你剛才提到中美之間就廣泛議題保持溝通，中方支持《巴黎協定》，習近平主席在達沃斯呼籲各國遵守《巴黎協定》。中方的政策現在仍是如此嗎？中方是否敦促美方繼續遵守《巴黎協定》？

答：我剛才已經表明中方有關立場。無論是出於中國自身可持續發展需要，還是通過國際合作應對全球氣候變化進程的需要，中方都支持各方履行《巴黎協定》。我們願與國際社會一道，繼續推動落實《巴黎協定》，推動全球實現綠色、低碳、可持續發展。中方的這一立場，各國對此都非常清楚。

問：朝鮮近期不斷射導，而美國航母戰鬥群也駛入了該地區。在這種情況下，國際社會都指望中國發揮領導力，中方是否每天或每週都跟朝鮮領導人溝通以緩和緊張局勢？

答：圍繞半島局勢，中方與朝核問題六方會談各方一直保持著密切溝通。的確，當前半島形勢的發展出現了一些積極因素，比如美方表示願意通過對話尋求解決問題，韓國新政府方面也釋放了願進行韓朝接觸的積極信號。同時，也有一些消極因素，如射導和航母軍演等等。當前半島局勢高度複雜敏感，我們希望積極信息能多一些，消極信息少一些，各方都能做出切實努力，多采取一些有助於降低或者緩和半島緊張局勢的舉措，多做一些有利於增進互信的事情，為各方之間加強對話接觸，推動朝核問題重回對話協商解決正軌創造條件。