中國人為改變這個不公平待遇奮鬥了15年，如今終於看到曙光

當地時間6月1日上午，國務院總理李克強與德國總理默克爾共同會見記者時表示，歐盟應當履行《中國加入世界貿易組織議定書》第15條條約義務，在針對貿易不公平制定有關新規則時也應遵循WTO原則。

李克強：歐盟在針對貿易不公平制定有關新規則時也應遵循WTO原則

李克強表示，在當前世界不確定、不穩定因素增加的背景下，中德都主張奉行多邊主義，維護現行國際體系，遵守國際關係準則以及包括世界貿易組織（WTO）規則在內的各國達成的共識，支持貿易投資自由化便利化。歐盟應當履行《中國加入世界貿易組織議定書》第15條條約義務，在針對貿易不公平制定有關新規則時也應遵循WTO原則。

默克爾：德方支持歐盟履行《中國加入世界貿易組織議定書》第15條條約義務

默克爾表示，德中雙方都認可基於規則的國際貿易，支持WTO原則和規則。李克強總理訪德期間，我同他討論了《中國加入世界貿易組織議定書》第15條問題。德方認為，歐盟應履行條約義務，致力於找到符合WTO規則、對各國一視同仁、對中國非歧視性的解決方案。希望歐中之間的雙邊投資協定談判取得積極進展。

李克強對默克爾表示德國支持歐盟履行《中國加入世界貿易組織議定書》第15條條約義務表示讚賞。

中國“入世”時約定 15年後停止“替代國”做法

2001年12月11日，中國簽署《中國加入世界貿易組織議定書》時其中第15條規定，世界貿易組織成員在對中國出口産品的反傾銷調查中使用“替代國”數據的做法應當於2016年12月11日終止。但一段時間以來，一些國家始終將“市場經濟地位”概念與此相捆綁，拒絕履行這一承諾。

“替代國”做法讓中國企業遭受不公正待遇

所謂“替代國”做法，是指其他世貿組織成員在對華反傾銷、反補貼調查中，可以不以中國商品的實際成本為依據，而是選擇一個“替代國”的同類商品價格。可以想見，如果這個“替代國”的這類商品的生産成本很高，那麼以此來衡量中國商品顯然是有失偏頗的。

專家表示，“替代國”的做法讓國內企業背負了不公平的競爭後果。事實上，“替代國”做法的確給中國企業造成了不小損失。據初步測算，在採用“替代國”做法的反傾銷案件中，中國企業的平均反傾銷稅率比正常企業高20%以上。

美日歐等世貿組織成員為保護本國産業 意圖繼續“替代國”做法

然而，美歐日等世貿組織成員卻在規定到期後對這一問題的表態含糊其辭，以圖繼續使用“替代國”做法。

2016年5月，歐洲議會通過決議，反對承認中國市場經濟地位，日本經濟産業省也于2016年12月8日宣佈，繼續不承認中國是“市場經濟國家”。分析認為，這背後是貿易保護主義抬頭的表現，以此擠壓中國的國際市場空間，保護其本國産業。

實際上，根據德國慕尼黑經濟研究所計算，對歐盟而言，如果中國得到市場經濟地位，歐盟對華的反傾銷稅有可能降低17%~28%，這將直接影響到歐盟的生産和就業。

取消“替代國”做法或將成為影響國內經濟的重要事件

如今，隨著中德兩國總理在柏林的年度會晤，這一對中國不公平的規定終於有望打破。對此，有分析指出，一旦取消“替代國”做法，歐盟就很難再對中國商品徵收高額的反傾銷稅，這將成為近年來影響國內經濟最為重要的事件之一。（央視新聞綜合中國政府網等）