浙江工商創新市場監管模式

全面推行“雙隨機 一公開”
浙江工商創新市場監管模式

6日，全省市場監管領域“雙隨機、一公開”監管工作現場推進會在衢州召開。記者在會上獲悉，全省市場監管領域從即日起全面推行“一次抽取、全面檢查”的“雙隨機”監管模式，做到市場監管領域隨機抽查“最多查一次”。

所謂“雙隨機、一公開”，是指在監管過程中隨機抽取檢查對象，隨機選派執法檢查人員，抽查情況及查處結果及時向社會公開。這給市場監管帶來了不小的變化。

在省工商局和衢州市政府合作開展試點前，衢州市市場監管領域的檢查事項涉及36項，對應19個內設業務部門，合計1260多個具體檢查內容。在經過瘦身、歸併、整合後，36個事項的檢查內容歸整為160余項。為便於實施隨機抽查，衢州建立了總量達555萬戶的檢查對象名錄庫和1萬餘人的執法檢查人員名錄庫，明確了搖號抽取被檢查對象和執法人員等抽查監管業務規範。試點兩個多月以來，衢州100家被檢查企業發現各類問題186個，案件線索7條，均已按照規定採取了相應監管措施，檢查活動取得了預期成效。

省工商局相關負責人説，“最多查一次”是針對市場監管領域的隨機抽查。根據規定，在同一年度內對同一市場主體的抽查原則上不超過2次。但監管部門必須做到有報必查，對投訴舉報多、列入經營異常名錄或有嚴重違法違規記錄等情況的市場主體，要加大隨機抽查力度。

只有管得住，才能放得開。省工商局相關負責人表示，“最多跑一次”改革既要跑得快，也要跑得穩，“寬進”的同時更需要“嚴管”，需要“雙隨機、一公開”監管作為支撐。這一次與衢州市政府合作開展試點，是深入推進“最多跑一次”改革的具體實踐，就要把“寬進”與“嚴管”兩個輪子都做圓，在登記審批上倡導“最多跑一次”，在事中事後監管上探索“最多查一次”。（記者 黃瑩 通訊員 沈雁）