雲南省扶貧資金使用管理績效較好

我省扶貧資金使用管理績效較好
獲中央財政獎勵資金2.1億元

近日，我省因2016年度財政專項扶貧資金績效評價等次達到全國A級、2016年貧困縣涉農資金整合試點工作成效較好，分別獲得中央財政獎勵資金1.3億元、0.8億元，並成為今年受到國務院扶貧辦、財政部獎勵的開展貧困縣涉農資金整合試點工作成效較好的8個省（市）之一。

2016年，省扶貧辦、省財政廳把提高資金績效和推進資金整合作為工作重點，以問題為導向，加大投入、積極創新、紮實推進、強化監管。全省縣級財政專戶年末資金結余結轉率從2015年的55.7%下降到2016年的25.8%，中央資金撥付和省級資金撥付到縣進度分別較上年提前3個月和4個月。今年3月28日國務院扶貧辦、財政部通報，我省已全額撥付中央提前下達的2017年財政專項資金，資金撥付時長為31天，居西部省區第4位、全國第9位，資金撥付情況已全部錄入國務院扶貧辦信息系統，工作成效明顯。

資金投入力度加大。2016年省級財政專項扶貧資金投入達31億元，較上年增加17.9億元、增長136.6%，資金投入規模、資金增幅、增量居全國前列。

資金撥付進度加快。通過採取預撥方式提前下達中央和省級資金，提前下達比例達到70%以上，制定專項管理辦法嚴格州市、縣級資金撥付進度。2017年省級預算安排的財政專項扶貧資金于2016年12月30日按照70%的比例提前下達18.81億元。截至目前，2017年省級預算資金已全額下達完畢。

清理結余結轉資金。組織對縣級財政扶貧專戶中結余兩年以上的資金進行全面清理，清理後按照“四到縣”和涉農資金統籌整合使用的規定，及時調整用於實施其他扶貧項目。簡化報賬程序，推行資金鄉級報賬制試點，將資金報賬從縣級下沉至鄉鎮。加快報賬進度，對直接用於農村貧困人口的補助費用，可按預算一次性撥付。按照貧困縣貧困村貧困戶退出標準，加強項目儲備和滾動管理，統籌安排好資金。

深入推進涉農資金整合。創新方式將納入整合範圍的專項資金下達比例提高到70%以上,並全部實行切塊下達。創新納入統籌整合資金的下達方式，將納入整合範圍的省級專項資金下達比例提高到70%以上，2016年12月30日，提前下達2017年省級財政專項扶貧資金、少數民族發展資金、農業綜合開發項目、林業專項資金共計26.3億元。該項舉措在我省尚屬首次。同時，規定2017年納入整合範圍的所有中央和省級資金必須切塊下達，全省88個試點縣對中央明確整合的20項資金和省級明確整合的21項資金實行了全覆蓋，整合規模達226.1億元。截至目前，各試點縣已基本形成了脫貧攻堅規劃與縣級總體規劃以及行業部門規劃有機銜接、脫貧攻堅規劃與整合資金方案有機銜接的“一個規劃和一個方案”的有效工作模式。

持續強化協同監管。強化資金審計結果運用，全省先後開展扶貧資金“六個嚴禁”、涉農資金專項整治、預防扶貧領域犯罪、扶貧專項紀律檢查等專項行動。強化資金審計結果運用，對資金滯留規模較大的元陽縣、瀘水市、蘭坪白族普米族自治縣、香格里拉市等進行了典型通報，並重點對整改不力的瀘水市、蘭坪縣相關責任部門、責任人啟動問責程序。（記者 王永剛 胡曉蓉）