專家：自貿區、"一帶一路"正力促中國金融對外開放

新華社上海6月22日電（記者 楊臻 楊溢仁）正在上海舉行的“2017陸家嘴論壇”上，來自外匯、債券、保險等行業專家就“自貿試驗區、‘一帶一路’建設與中國金融對外開放”這一議題展開了熱烈討論。

國家外匯管理局副局長方上浦表示，自貿區、“一帶一路”、金融開放三者是相互關聯、彼此促進的，都是改革開放的重要內容。“一帶一路”建設可以借助自貿區的路徑和平臺來推進，同時“一帶一路”建設發展也可以促進和推進自貿區在更大程度上開放和改革。

談到外匯市場的開放問題，方上浦表示，從上海自貿區起步開始，外匯管理局就在積極支持上海自貿區的發展，在外匯政策方面給予了上海自貿區先行先試。

據了解，這幾年來，國家外匯管理局在上海自貿區推出了12項外匯方面的支持政策，其中有7項已經推廣到全國，有5項已經複製推廣到其他地方自貿區。

中央國債登記結算有限責任公司監事長白偉群説，自貿區的開放創新，將助推上海成為全能型的國際金融中心。白偉群説：“我們既要有股權、債權活躍的市場，也要有雄厚的基礎市場、靈活的衍生品市場。要面對境內主體和境外投資發行的主體，為實體經濟提供資金、資本、資産、資訊全方位的服務。這樣才算一個成功的開放創新。”

上海黃金交易所理事長焦瑾璞表示，黃金市場的發展與自貿區、金融改革開放的發展是密不可分的。上海黃金交易所在自貿區設立了國際黃金交易中心，截至目前，交易量已達3萬億元；在自貿區專門設立了上千噸的黃金交割庫，既是中國的實物交割中心，也是亞太的中心。

中國的黃金市場正在更好地融入全球。“上海自貿區的設立和發展，為上海國際金融中心建設提供了基礎條件，也為下一步上海金融中心成為國際金融中心提供了條件。”焦瑾璞説。

中國太平洋保險集團副總經理王廷科指出，上海自貿區在發展中已取得了很大進步，但仍有待改進的空間：一是相對於貿易投資便利化，相對於政府職能轉變，金融改革和創新相對比較滯後，特別是建設人民幣全球服務體系和資本項目下可兌換等方面；二是相對於行政的推動，集成化的制度創新仍有待加強；三是相對於政策密集的推出，其落地、細化和實施明顯不夠。

如何讓政策更好落地？王廷科認為，要處理好頂層設計和市場需求、市場運行之間的關係。“既要上接天，也要下接地，要符合市場需求。”王廷科表示，應進一步推進的重點是人民幣匯率的改革，如人民幣資本項目下的可兌換性、跨境投融資平臺建設等。