冒暑陜西考察，總理與當地幹部群眾都算了哪些賬？

李克強10日下午深入陜西寶雞市西部山區大灣河村，與即將搬遷的貧困戶座談，詳細了解當地易地搬遷方案和補貼政策。

家庭年收入多少、有沒有醫保、搬遷費用會否加重負擔、搬遷後工作可有著落……在陜西寶雞秦嶺深處的大灣河村，國務院總理李克強一連走進幾戶村民家中，與即將搬遷的貧困戶算起了家庭賬。

7月10-11日，李克強來到陜西楊淩、寶雞考察。乘車顛簸一小時，他深入山區走訪貧困戶，詳詢日常生活和易地扶貧搬遷安置情況；冒著39度的高溫，他一連考察四個農業園區，了解農業“雙創”帶動當地就業與農業人才培養情況；在陜西自貿試驗區楊淩示範片區綜合服務大廳，他在稅收窗口駐足近10分鐘開展“營改增”小型調研……一路上，從“小家賬”算到“大家賬”，從“錢賬”算到“政策賬”，總理心中時時牽掛著一本“民心賬”。

“小家賬”算真算細 “大家賬”算精算遠

“安置政策都了解嗎？自己還要補多少錢？”沿著狹窄彎曲的磚石小路，11日上午，李克強走進寶雞宏文路棚戶區正在搬遷的張紅英居民家中。一進門，他就向這一家了解起“搬遷賬本”。得知他們選擇的安置房戶型按1:1置換後還須補購30平米，總理緊接著詢問：“是階梯價嗎？第一個15平米多少錢？你們覺得這個價格合理嗎？”

事實上，在進門前，李克強就已向當地相關負責人了解了該棚改項目的徵收和安置政策。在連續與兩家棚戶居民交流後，他又將這些“小家賬”細細核過。

如果説大灣河村的村民、宏文路的棚戶是一個個“小家”，那麼主管一方水土百姓的寶雞市政府就算得上是一個“大家”。“小家賬”算細，“大家賬”算精。在一連串有關土地性質、居民簽約情況等問題後，李克強又就宏文路棚改項目的收支情況詢問相關負責人：“政府資金能打平嗎？”當得知項目預計將略有結余時，他囑咐現場的當地幹部：“這些錢要全部用到棚改小區建設上來。”

民生為本。改善民生，政府的“錢帳”不僅要算精細，更要謀長遠。10日下午，李克強在寶雞大灣河村考察脫貧攻堅時，在村民陳福田家門外的空地上，與即將搬遷的貧困戶圍坐在小板凳上座談。他指著四週圍繞的青山，對當地幹部説，這裡不是原始森林，還有很多條件可以利用，因地制宜發展旅遊業和特色農業大有可為，易地扶貧搬遷既要妥善解決村民安置和就業問題，也要創新思路做好鄉村原址開發，這樣既有利於保護好山區生態，又能使搬遷群眾得到更多實惠。

李克強10日考察陜西自貿區楊淩示範區片區綜合服務大廳，駐足稅務窗口足足詳詢近10分鐘，就“營改增”搞了一次小型調研。

“政策賬”唯效果論 “民心賬”自在人心中

一路考察，總理心中不僅裝著一本“錢賬”，更時時關注著政策實施在創造就業、提升産業、激發活力等方面的真實效果。

陜西楊淩是首個國家級農業高新技術産業示範區。10日上午，李克強來到示範區的眾創田園，參觀了解“農業創客”有關土壤修復和改良技術研發、移動農業信息平臺、農用無人機等創業項目。當了解到今年6月，國務院批准楊淩示範區為第二批大眾創業萬眾創新示範基地，且該區先後出臺了支持大學生創業、農民創業、高層次人才創業等20余項政策時，總理立刻問道：“示範區成立以來帶動多少就業？”

事實上，李克強在多個場合強調就業這一指標的重要性。在7月6日的經濟形勢座談會上，他再次表示，比較充分的就業是衡量經濟運行處於合理區間的重要指標之一。楊淩示範區鼓勵“雙創”的政策到底行不行，通過一個就業數據就能“窺一斑而知全豹”。

在陜西自貿試驗區楊淩示範片區綜合服務大廳，李克強則駐足稅務窗口足足詳詢近10分鐘，就“營改增”連連發問，搞了一次小型調研。“‘營改增’後企業稅負減輕多少？是否擴大了稅基？産業鏈是否拉長？國稅地稅如何分工？”得知當地改革後企業稅負減輕，納稅戶擴大兩成，産業鏈得以拉長，市場活力大大激發，總理説，這就是我們下決心實施“營改增”的初衷。

而在服務大廳其他窗口聽取當地“微信辦執照”、“建設項目一窗受理”等“放管服”創新探索時，李克強又一一詢問各項改革實施後能為市場主體節省的審批時長。當聽到當地通過“聯合評估、多規合一、多評合一、多圖合一、聯合驗收”的服務新模式將建設項目的審批評估時長從原來150天縮短至60天以內，總理高興地説：“那是縮短了1.5倍啊！”

“政策賬”唯效果論，“民心賬”自在人心中。就業、稅負、産業鏈條、審批時長……這些與老百姓、市場主體息息相關的指標往往反映著群眾對政策、改革的真實感受。

離開綜合服務大廳時，李克強指著墻上“放管服”的標語勉勵眾人：“放管服”不光要刻在門面上，更要刻在大家心裏，最後體現在群眾評價中。（記者 章斐然）