福建全面推開營改增一年釋放四大紅利

據省財政廳消息，2016年5月1日全面推開營改增試點改革以來，我省紮實推進稅制轉換工作，釋放四大紅利：直接帶來減稅降負效應，建築業、房地産業、金融業、生活服務業等四大行業減稅達118.4億元；有效帶動産業結構調整；促進固定資産投資增長；鼓勵一批新的納稅主體設立。

實現營改增全面推開一年來，在原“3+7”行業（3是指交通運輸業、郵政服務業和電信業，7是指研發和技術服務、信息技術服務、文化創意服務、物流輔助服務、有形動産租賃服務、鑒證諮詢服務及廣告影視服務等現代服務業）帶來減稅78.6億元的基礎上，建築業、房地産業、金融業、生活服務業等四大行業減稅達118.4億元。全省試點納稅人稅負總體下降18.5%，減稅面達98.4%，“3+7”行業和四大行業均表現為凈減稅。2016年，我省分行業百元增加值平均稅收負擔額從2015年的13.76元下降至2016年的12.72元，降幅8.18%。其中，營改增帶來的産業鏈稅負下降在第二産業，尤其是在製造業中表現更明顯。2016年第二産業中的製造業稅收負擔額降幅19.57%。同時，全省小規模納稅人減稅面達100%，稅負平均下降27.6％。

打通了服務業內部和二、三産業間的抵扣鏈條，特別是全面推開營改增試點對助力産業結構改善的效應更明顯。2016年，我省第三産業以42.93%的GDP佔比貢獻了58.18%的稅收，與2015年情況相比，2016年第三産業在GDP中佔比提高1.37個百分點，稅收貢獻佔比提高4.27個百分點。2017年，全省第三産業GDP繼續保持兩位數增長，並高出整體GDP平均增幅。

四大行業進入增值稅抵扣鏈條，更為下游企業提供可抵扣進項稅額，企業投資固定資産的積極性顯著提升。由於四大行業的納入，我省新增46.7億元可抵扣進項稅額，其中建築業和房地産業貢獻23.1億元。據統計，2016年我省固定資産投資同比增長8.6%；今年1-5月，全省固定資産投資同比增長14.6%。按我省固定資産投資和地方級稅收收入的稅收彈性經驗數值0.18計算，2016年固定資産投資增長拉動地方級稅收收入增長1.55個百分點，今年1-5月為2.6個百分點。

據統計，截至4月30日, 全省試點納稅人共計54.9萬戶，是2012年11月試點初期3萬戶的18.3倍。四大行業試點納稅人共計34.5萬戶，比2016年5月試點初期增長19.4%。營改增試點改革啟動後，第三産業新登記納稅人不斷增加，2013—2016年第三産業新增納稅人53.9萬戶，佔總增加戶數的83.2％。（記者 王永珍）