財政增收結構呈現積極變化

7月14日，財政部舉行新聞發佈會，公佈了今年上半年財政收支情況。財政部公佈的最新數據顯示，1-6月累計，全國一般公共預算收入94306億元，同比增長9.8%。其中，全國一般公共預算收入中的稅收收入80074億元，同比增長10.9%；非稅收入14232億元，同比增長4.4%。

上半年全國財政收入同比增長9.8%，這一增速在近年來是比較快的。支撐財政收入較快增長的原因是什麼？哪些行業稅收增長較快？

經濟運行穩中向好，帶動稅收收入增長

“總體上看，上半年全國財政收入較快增長，是我國經濟運行總體平穩、穩中向好的綜合反映，也是工業品價格上漲、企業盈利狀況改善、進口價量齊升等多重因素共同作用的結果。”財政部國庫司巡視員婁洪表示。

今年以來，經濟運行中的積極因素不斷增加，1-5月規模以上工業增加值增長6.7%、工業企業利潤增長22.7%、固定資産投資增長8.6%、社會消費品零售總額增長10.7%等，普遍高於去年全年水平，帶動了稅收收入增長。

上半年，工業生産者出廠價格（PPI）上漲6.6%，部分大宗商品價格也同比上漲較多，帶動了以現價計算的財政收入增長；作為海關主要稅源的一般貿易進口總額（按人民幣）同比增長30.2%，受此影響，進口環節稅收同比增加2210億元，大幅增長31.8%，拉動收入增幅2.6個百分點。

從主要收入項目來看，國內增值稅28815億元，同比增長2.2%。其中，受全面推開營改增試點翹尾減收以及去年同期各地清繳營業稅導致的高基數等影響，改徵增值稅下降19.4%；受相關産品價格上漲、部分行業銷售收入快速增長等影響，工業增值稅、商業增值稅分別增長21.9%、30.4%。

其他幾個主要稅種，收入同比增長較快：國內消費稅5849億元，同比增長7.1%；企業所得稅21210億元，同比增長15.6%；個人所得稅6753億元，同比增長18.6%；進口貨物增值稅、消費稅7701億元，同比增長34%；關稅1458億元，同比增長21.2%。

“上半年，國內增值稅（不含改徵增值稅）、企業所得稅、個人所得稅、進口環節稅等主體稅種都保持兩位數增長，增收貢獻大多比去年全年有較明顯提高。”婁洪説。

增收結構呈現積極變化，二三産業並駕齊驅

“上半年，財政增收結構呈現出積極變化，我國減稅降費、去産能等改革舉措成效顯現。”婁洪認為。

增收結構的一大變化，是稅收佔比上升，非稅佔比下降。數據顯示，上半年稅收收入增收額，佔到財政增收總額的92.9%，比2016年全年（79.6%）提高13.3個百分點。而同時，清理規範涉企收費、出臺一系列降費措施形成政策性減收等，導致非稅收入低增長，同比增長只有4.4%。

還有一大變化，是稅收增收的産業結構更加均衡。上半年，第二産業和第三産業稅收增加額，佔稅收增收總額的比重分別為47.5%、52.3%，增收貢獻相當。與2016年第二産業凈減收、第三産業“一枝獨秀”相比，已有明顯改觀。

從具體行業來看，上半年，煤炭開採和洗選業、石油和天然氣開採業、黑色金屬冶煉和壓延加工業、有色金屬冶煉和壓延加工業稅收分別增長1.7倍、77.8%、49.3%、62.1%。這表明，去産能政策效果顯現，市場供求關係改善，産品價格上漲，帶動相關行業稅收大幅增長。

經濟增長新動能不斷激發，中高端製造業、新興服務業發展勢頭良好，也帶動了稅收增長較多。通用設備製造業、專用設備製造業、汽車製造業以及計算機、通信和其他電子設備製造業稅收分別增長28%、20.5%、16.9%、25.7%，互聯網服務、軟體信息技術服務業分別增長58.9%和38.7%。

另外，營改增減收效應進一步顯現，加上去年同期基數較高，建築業、金融業稅收分別下降26.6%、4.3%。（記者 李麗輝）