三部門關於印發建立健全農村機井通電長效機制有關要求的通知

國家能源局、水利部、農業部關於印發建立
健全農村機井通電長效機制有關要求的通知

各省（自治區、直轄市）發展改革委（能源局）、水利廳、農業廳；國家電網公司、南方電網公司；國家可再生能源信息中心：

為實施好農村機井通電，支持糧食生産和農村水利建設，結合2016-2017年平原機井通電全覆蓋的實踐，現就建立健全農村機井通電長效機制、做好2017年後農村機井通電工作，有關要求通知如下：

一、做好規劃銜接

各地在實施農村電網改造升級工程規劃時，要做好與高標準農田建設、小型農田水利建設、農業綜合開發、土地整治以及全國新增1000億斤糧食生産能力規劃的銜接。省級要做好農網改造升級總體目標和任務與相關規劃機井通電總體需求的銜接。縣級要以行政村為單元，詳細梳理分析相關農田水利規劃中機井通電需求，明確農網改造升級建設重點和農網供電可靠性指標，做好低壓線路佈局與農田機井配置佈局的銜接。

二、做好機井通電審查和業擴報裝工作

對擬通電機井進行合法合規性審查。提出通電需求的機井應符合最嚴格水資源管理等相關法律法規、規範性文件要求以及水利部門管理程序。電網企業不得對違法違規機井進行通電。機井所有人（或受益人及其他相關單位或個人）先向當地縣級水利部門提出申請對機井合法合規性進行審查，水利部門以井為單位逐一審查同意後，出具機井合法合規性意見。缺少水利部門機井合法合規性意見的，電網企業不得受理機井通電業擴報裝申請。

理順機井電力設施資産權屬。對機井原有老舊電力設施進行改造升級的，機井所有人須負責理順電力設施資産權屬。對於原屬政府投資建設的機井電力設施，應由當地政府協調明確該電力設施是否移交給當地電網企業，由電網企業統一實施建設改造和運行管理。對於權屬不清的機井電力設施，電網企業可不實施改造升級。

以井為單位提出通電業擴報裝。在通過水利部門機井合法合規性審查和理順電力設施資産權屬後，由機井所有人向當地縣級電網企業提出通電報裝，逐井明確坐標、所有人姓名等機井信息。電網企業按照有關規定，開展技術經濟可行性評估，納入業擴報裝範圍，及時進行通電或對原有老舊電力設施進行改造升級。電網企業加強對機井電力設施運行管理，確保發揮作用。

三、多渠道籌措建設資金

在國家農網改造升級工程實施主體供電範圍內實施的機井通電工程，10千伏配電臺區及以上電力設施，由電網企業負責建設；配電臺區以下，由當地縣級政府統籌使用支持農業生産、水利建設、土地整理、扶貧等相關資金，結合機井動力設施建設，建設通到機井井口的線路。對確無資金來源的低壓線路，由國家農網改造升級工程實施主體兜底建設。

國家農網改造升級工程實施主體供區範圍內農村機井通電工程，納入國家農網改造升級工程中央投資計劃。對於非國家農網改造升級工程實施主體供區範圍內的機井，由當地政府出臺措施支持該主體實施機井通電。

四、有關工作要求

（一）各省（區、市）及新疆生産建設兵團能源主管部門組織電網企業將農村機井通電納入年度農網改造升級工程目標和任務，落實項目，開展可研，納入中央投資計劃，按年度組織實施。

（二）各省（區、市）及新疆生産建設兵團能源主管部門會同水利及其他相關部門做好規劃銜接，並組織電網企業參加相關規劃或方案編制及審查工作。

（三）各省（區、市）及新疆生産建設兵團水利部門制定擬通電機井合法合規性審查具體細則，明確相關要求和程序。各省（區、市）及新疆生産建設兵團農業部門組織地方農業部門對機井通電對農業生産的效果進行監測評價。

（四）各省（區、市）及新疆生産建設兵團能源主管部門按年度組織電網企業及時上報本年度機井通電實施情況，填報國家能源局農村機井通電計算機管理信息系統。國家能源局將會同水利部、農業部編制公佈年度農村機井通電實施報告。

聯絡人及電話：

國家能源局新能源司：韓江舟 方竹010-68555044

水利部農水司：王 歡 010-63204416

農業部計劃司：羅 旭 010-59192529

國家能源局 水利部 農業部
2017年6月7日